承德农信社：主动适应新常态 改革发展实现新突破

本网讯（侯东凯）年初以来，全市农信社紧紧围绕省联社、市委、市政府工作部署，提早谋划，制定改革发展目标，抢抓发展机遇，积极适应经济新常态，着力推进重点领域改革，做强做优各项业务，加大支农服务力度，实现了均衡全面发展。截至3月末，全市农信社各项存款余额529.57亿元，较年初增加28.33亿元，各项贷款余额340.55亿元，较年初增加14.86亿元，实现利润总额3.52亿元，同比增加710万元，各项业务经营工作快速推进，实现首季“开门红”，为完成全年任务目标打下了坚实基础。

　　加快重点领域改革适应新常态。全市农信社以建设一流现代商业银行为目标，以积极主动适应新常态为出发点和落脚点，重点在强化管理和创新机制上下功夫，加快转型升级步伐。一是加快实施绩效管理改革。着力推广绩效管理系统，制定全辖推广上线运行计划，先后完成岗位人员培训、存款帐户分配、系统测试等工作。在初步实现存款考核到人的基础上，推动其他业务指标账户分配、绩效工资合理测算、上线运行等工作，彻底破解网点考核中的小锅饭问题，真正实现考核到人的目标，极大地调动了广大干部员工的工作积极性。二是大力推广费用支出改革。根据业务发展实际，合理确定费用总额，将费用支出与业务指标挂钩，加大费用支出向业务发展的倾斜力度，向基层一线集中，发挥费用支出对业务的支撑和保障作用。三是完善贷款利率定价机制。制定框架性指导意见，按照低风险低利率、高风险高利率的总体原则，依据贷款种类、客户评级、贷款用途等条件，实施差别化贷款利率定价办法，降低客户融资成本，积极拓展优质客户群体，逐步调整和优化信贷结构。四是深化管理模式改革。按照省联社“小银行+大平台”模式，办事处进一步弱化行政管理职能，减少审批事项，将工作重心转移到服务和监督检查上来，强化县级行社经营管理主体责任，进一步扩大县级行社经营自主权，逐步建立自主经营、自主发展、机制灵活发展模式。

　　努力推动业务发展实现新突破。紧紧围绕年初制定的工作目标，明确工作重点和主要举措，将任务指标层层分解到县级行社、到基层行社、到岗到人，加大考核力度，紧盯工作进度，持续推进各项业务统筹全面发展。一是加大存款组织力度。把绩效考核作为提高存款营销的动力支撑，实施包括机关干部员工在内的全员营销机制，制定详细考核办法、严格兑现奖罚，调动全体员工的积极性。把增加存款账户总数作为存款稳定增长的保证，广泛营销千家万户资金，重点加强涉农单位资金营销，全力争取代发各类涉农资金，以客户数量增加存款总量。注重高层营销，对于重点项目、重点工程、重点拆迁等资金，县级行社领导亲自出面，最大限度地把大额资金转化为稳定的存款。截至3月末，全市农信社存款余额较年初增加28.33亿元，完成全年任务目标的40.47%，存款增量占全市银行业存款增量的45.33%，存款市场份额29.13%。二是实施信贷营销战略转型。围绕提高低风险贷款占比，积极营销存单质押贷款，鼓励县级行社专业营销二套及以上商品住宅抵押、商铺抵押、国有建设用地抵押贷款及住房按揭贷款。办事处将低风险贷款增量纳入县级行社领导班子考核，调动县级行社营销低风险贷款的积极性。三是继续完善小贷中心建设。严格按照“六项机制”建设小贷中心，积极营销农贷宝、商贷宝产品，将优质农户、城乡个体工商户都纳入到营销范围。从严考核农贷宝、商贷宝授信量和新增贷款农贷宝、商贷宝占比，采取有奖有罚的办法，努力实现农贷宝、商贷宝业务跨越式发展。四是分类处置高风险行业贷款。开展采矿业及上下游企业、房地产贷款风险化解工作，摸清底数，区分类别，分类施策。严控铁选、钢铁企业贷款，审慎发放新的采矿业及其相关产业贷款。严控房地产开发、建筑业贷款，积极化解存量贷款风险。进一步加强清非工作，采取责任清收、岗位清收、司法清收、优质资产置换等多种举措，清降不良贷款，优化信贷资产质量和机构。

　　加大信贷支农力度突出新特色。一是明确信贷投放原则。按照国家宏观经济调控政策，密切配合地方政府调结构、转方式的决策部署，结合地方政府产业发展规划，明确“四个严控、四个倾斜”的信贷投放原则，即：严控高耗能、高污染、产能过剩等行业贷款，向绿色、环保、生态、有市场前景的朝阳产业倾斜；严控大额贷款，向农户、个体工商户、城镇居民、小微企业倾斜；严控房地产贷款，向住房按揭贷款、二套及以上商品房抵押贷款、商铺抵押贷款倾斜；严控向低质低效客户贷款，向县域优质客户倾斜。持续加大信贷投放力度，特别是对实体经济的支持力度，截至3月末，全市农信社新增贷款14.86亿元，占全市各家银行新增贷款总数的20.07%，各项贷款余额340.55亿元，占全市各家银行贷款总数的24.84%，是全市投放贷款最多的银行机构。二是加大支农支小工作力度。牢牢坚持服务三农、支持小微企业和县域经济发展的市场定位，围绕县域主特色产业发展，不断加大信贷支农支小力度，努力破解三农和小微企业发展融资难题，全力支持县域经济发展。截至3月末，新增涉农贷款14.79亿元，涉农贷款余额338.57亿元，占全部贷款余额的99.42%，新增小微企业贷款11.46亿元，小微企业贷款余额201.9亿元，占全部贷款的59.29%。实现涉农贷款“两个不低于”和小微企业贷款“三个不低于”目标。三是大力推广创新信贷产品。以推广普及“农贷宝”、“商贷宝”业务为重点，制定农贷宝、商贷宝业务考核办法。为符合条件的农户开办“农贷宝”卡，为个体工商户和小微企业主开办“商贷宝”卡，客户持卡即可在农信社网点、ATM机、EPOS机自主办理贷款发放、还款业务，实现在授信期限内“一次授信，循环使用，渠道多样，随用随贷”，极大地方便了广大客户。截至3月末，全辖采集农户信息13817户，授信13779户，发放农贷宝卡13630张，授信余额99282万元，贷款余额52272万元。采集商户信息4656户，授信4143户，发放商贷宝卡4057张，授信余额104744万元，贷款余额77453万元。农贷宝、商贷宝业务以其方便灵活的特色，深受广大客户的好评。四是加大春耕备耕资金投放力度。针对农业生产进入春耕时节的实际，全市农信社把支持春耕备耕作为信贷投放的首要任务，努力筹措资金，开通春耕备耕资金投放“绿色通道”，加大信贷投放，全力为全市春耕备耕生产提供资金支持。截至3月末，全市农信社发放春耕备耕贷款近10亿元，支持农户7.8万户，支持农作物种植面积66.4万亩，支持农资经营商户6400余户、农业企业近500多家，为实现全年农业增产增收打下了坚实基础。

　　做优农信金融服务打造新品牌。一方面，以提高营业网点文明服务水平为着力点，大力开展营业网点文明服务星级创建工作，加大资金投入力度，加强网点软硬设施建设，美化优化内外部环境。大力推行文明规范化服务9大流程，组织开展文明规范化服务专题培训，配备大堂经理，开展网点上星管理和文明规范化服务明察暗访行动，提高网点和员工服务质量和水平，打造全新农信社窗口形象。在网点显著位置公开存贷款利率、业务产品、办理流程、业务手续费等事项，公开服务热线和举报电话，及时妥善处置各类投诉，维护广大金融消费者的合法权益。另一方面，以加快电子银行业务发展为突破口，加大信通卡营销力度，积极普及用卡知识和电子银行业务知识，宣传农信社的现代支付、农信银、网上银行业务。继续在农村地区布放EPOS机、POS机，向基层和社区延伸ATM机、存取款一体机，积极布放离行式自助设备。大力发行金融IC卡，推广短信服务、电话银行、网上银行等业务。截至3月末，全辖已布放ATM机121台、存取款一体机208台、POS机4513台、EPOS机2371台，实现了ATM机、存取款一体机中心城镇全覆盖，POS机重点商户全覆盖，EPOS机行政村全覆盖，为广大城乡客户提供了全面、方便、快捷的金融服务服务。