疫情之下的中小企業：政策打底造血自救轉危為機

特殊時期，人民網“金台圓桌”研討會搬到線上繼續召開。這一次，關注的重點是中小企業。

2月12日的中央政治局常委會會議，三次提及“復工”，七次強調“生產”，要求“保持經濟平穩運行和社會和諧穩定，努力實現黨中央確定的各項目標任務”。

防疫、復工，一個都不能少。一方面疫情防控仍處在關鍵時期，另一方面復工復產要求緊迫。近期，中央到地方密集出台政策措施，助力企業盡快脫困。但由於各地實際情況差異，不少企業在復工過程中仍遇到“梗阻”，急需更加精准的支持。

2月20日下午，人民網召集14位中小企業代表和專家學者，共同探討疫情之下中小企業復工復產的突圍之策。

“不退縮不裁員！”“造血！自救！”

連日來，習近平總書記多次就疫情防控工作發表重要講話、作出重要指示，要求統籌推進經濟社會發展各項任務，在全力以赴抓好疫情防控同時，統籌做好“六穩”工作，盡可能降低疫情對經濟的影響，努力完成今年經濟社會發展各項目標任務。

在防控疫情同時積極復工復產，是中央的決策部署，也是現實的迫切要求。

“不能指望政策優惠給企業金剛不壞之身，企業要自救！”智車優行科技有限公司副總裁趙強說：“車企的裝配和噴涂車間原本就是無塵車間。於是我們迅速決定把一個噴涂車間改造成全自動口罩生產車間，自己生產口罩，投產后最高日產20萬隻。”

“環衛工人也是疫情中的逆行者。我們35000多名員工堅守在公共環境疫情防控工作一線。” 僑銀環保科技股份有限公司執行總裁陳立葉介紹，疫情發生的第一時間，公司便啟動了應急管理機制，對員工進行動員和心理疏導﹔發布了防護規程、作業規程，確保員工作業安全﹔啟動了應急物資採購調撥，全方位保障防護和消殺物資到位。公司還做出了“不畏懼、不退縮、不添亂、不減薪、不裁員、不離棄”的承諾。

雪樂山董事長王展介紹：“原來這個時間的營業收入能佔全年的四成以上，可現在為零。整個冰雪行業的損失估計超過80億元。”

在王展看來，比起政府直接給補貼，更能激發企業“造血”活力的做法是給訂單。“希望有一些政府採購訂單的支持，通過我們的服務把利潤掙回來。”

“零感染！”老鄉雞集團創始人、董事長束從軒說：“到目前為止，上萬名員工無一人感染，特別是我們在武漢有2000多名員工。公司不光做到了不欠薪不裁員，最近還在籌備招人。”

“企業上下游一定要抱團。疫情中的養殖場維持艱難，飼料運不來，每天隻能給雞吃七八成飽。但我們堅持收儲，堅持貨到立馬付款。” 疫情期間，老鄉雞武漢餐廳關店不停產，免費供餐給一線醫護人員。

民進中央經濟委員會副主任、中國中小企業協會副會長周德文非常關注企業復工問題。他表示，盡管全國多地進入復工日，但目前看復工率並不高。僅防控場所、防控物資兩方面，就讓一些中小企業感到為難。他強調：“希望各地實事求是地規定企業復工條件，不要防御過度，更不能搞形式主義。”

“希望政策踩准痛點，落地更快、溫差更小”

免、減、緩！2月20日國務院聯防聯控機制發布會上，人社部、財政部、住建部等部門介紹了階段性減免企業社保費、醫保費和緩繳住房公積金的政策情況，預計規模將超5000億元。

“有形的手”不斷加大宏觀調控力度，重振了企業和員工掙脫疫情影響的信心。企業家們也從各自企業和行業實際出發，積極貢獻點子，期待政策在落實中能夠進一步精細化。

研討會上，希望繼續加大減稅降費力度的呼聲最高。此前，多地已提出承租國有企業經營性房產減免房租，多位企業家希望，承租非國有房產辦公的企業也可以享受房租補貼。

金融支持方面，“目前中小企業的貸款門檻和融資成本過高，對於具備還款能力、發展勢頭良好的中小型高科技企業，建議取消中介公司擔保環節，適當提高貸款額度，給予貸款利率優惠。”北京合清環保技術有限公司總經理陳俊說。

工信部中小企業發展促進中心是我國唯一一家國家層面中小企業發展促進機構。中心宣傳與公共關系部主任張永明介紹，今年一月初，中心已與中國工商銀行普惠金融部簽署合作備忘錄，將為中小企業設立綠色審批通道，提供意向性綜合授信額度和優惠利率，接下來還將在重點區域推進中小企業產融合作，構建全國性中小企業融資服務大數據平台，破解政企、銀企間信息不對稱的困局。

“現在我們有個燃眉之急，就是醫用口罩最關鍵的熔噴布，國內非常緊俏，我們現在從國外定了500公斤，但終歸是‘遠水’。”智車優行趙強在現場提到在緊急改造生產車間轉產口罩時遇到的難題，張永明馬上提出，工信部中小企業發展促進中心有應急產業聯盟機制，能夠幫忙對接解決這項需求。

政府採購是支持中小企業發展的路徑之一。“多次疫情來源於市場，為什麼不能請專業化的公司人員來加強這些公共場所環境衛生的管理呢？”僑銀環保執行總裁陳立葉認為防控公共環境衛生安全常態化勢在必行，他呼吁加快環衛等社會事業的市場化，在政府招標過程中支持中小企業公平參與。

老鄉雞集團董事長束從軒直言，希望政府在制定政策時能深入了解情況、更接地氣。“比如我們的養殖場算是農業用途，但長期以來沒有享受農業用電價格，而是按工業用電，不太合理。”

“政府要抓住企業的痛點來出台政策，解決企業的實際困難。”周德文指出。

高科技企業則期盼政策提高前瞻性。“或許可以考慮調整以往的汽車補貼政策，從扶持產業規模向支持智能化出行技術研發上轉變。”趙強認為，金融機構應該給予長期發展態勢向好的企業更多、更優質、成本更低的支持，“不僅僅要看企業的規模，還要看成長性。”

企業和專家一致表示，國家出台了很多好政策，希望落地執行時效率更高、溫差更小。

“疫情是一次體檢”“疫情中有新商機”

疫情之下並非全是“危”，同時也蘊含著“機”。面對疫情導致的需求下降，一些中小企業從內部挖潛降低成本方面多動腦筋，靈活調整生產經營計劃，開拓線上業務，創新經營思路，催生出新的業態、煥發出新的生機。

線下陷入疫情困境之時，電商購物、網絡訂菜、直播帶貨、遠程辦公、網絡教育等線上交易卻愈發火爆。

上海林清軒化妝品有限公司創始人孫來春1月31日深夜給員工寫了一封自救鼓勵信，並從那天起做了一系列數字化轉型的動作。“全面擁抱短視頻和直播，全面轉型天貓和騰訊、抖音平台。武漢地區竟然靠這個辦法和去年同期業績打平了！2月的第一周，全國業績不降反升，達到了去年的145%，超出了我的想象！”

孫來春興奮地說：“零售和服務業必須數字化！一定能開創出一片新天地。”

阿裡巴巴本地生活旗下擁有餓了麼和口碑兩大品牌，副總裁劉曉菲說：“生活物資網上訂購和配送量大幅上升。買菜增長了9倍，商超增長了2倍。”平台推出了一系列數字化策略幫助行業復蘇，如10億元專項資金支持的佣金減免，外賣極速上線的綠色通道，配合政府部門保障民生供應，無接觸安心送等等。很多演藝人員、知名淘寶主播加入直播，義務幫助商戶賣貨、公益帶客。

“令人意外的是，開發工作轉移到線上之后，有的效能還出現了提升。” 浩鯨雲計算科技股份有限公司CEO鮑鐘峻介紹：“我們把溝通組織調整得更加輕量化，幾乎每天都有培訓會和分享會，不停工也不停學。”

高密市大陸國際貿易有限公司CEO傅希昌表示：“疫情也是一次機遇，我們用好各種政策，強化內部運營，優化選品，拓展了新的平台。員工借此機會同供應鏈伙伴深入溝通，居家辦公之時也是提升線上協同能力之時。”

北京華愛普科技有限公司董事長齊鳴說：“我們發現了疫情中產業轉型和輕運營的商機，如5G、區塊鏈、冷數據存儲。於是我們迅速調整了業務結構，聚焦變化中形成的新需求。”

在康錄生物創始人兼CEO陳剛看來，立足於核心技術優勢，開展縱向合作、橫向合作，把客戶服務好，才能真正地把握住企業長期發展的價值。“先注重價值，再去關注利益。隻要對社會有很大價值，不用擔心企業發展不好。”

張永明指出，疫情期間，5G等手段在遠程會診、遠程監護中發揮了巨大作用。可以預見，醫療信息化領域將迎來爆發期。

中國社會科學院經濟研究所研究員劇錦文指出，要在疫情中發現代表未來趨向的轉型商機，及時調整企業的經營策略。“眼睛向內，充分發揮企業家精神在戰勝困難中的作用，這是根本之策。”

人民網黨委書記、董事長、總裁葉蓁蓁也強調了企業家精神的重要性。他表示：“疫情是一次體檢，檢驗企業的健康程度、管理能力、應變能力。無論順境、逆境，企業都要依靠自己的力量，主動作為、突破重圍、尋找出路，找到新的發展模式，抓住新的機遇，在主營業務的基礎上調整企業戰略，衍生出新的增值業務，取得迅速的發展。我相信，我國經濟中長期發展趨勢不會發生根本性變化。” 

(責編：夏曉倫、畢磊)