反腐?|?这些厅局级天津官员在落马后经历了什么？

看中华最新资讯 2016-05-10 17:08:35

　　日前，《中国纪检监察杂志》刊发报道，全面介绍天津市纪委探索实行“六书六报告”制度的宝贵经验。报道提及了多名天津落马官员在接受审查时的情况以及纪委的办案方式，也披露了很多这些官员的演变轨迹和对违纪行为的反思。

　　报道称：在一年多的实践中，天津市已有22名接受立案审查的市管干部撰写了“六书”，市纪委撰写了“六报告”。

　　名词解释

　　“六书”包括审查对象撰写的忏悔书、给亲属的廉政家书、给单位领导和同事的廉政忠告书，以及关于党风廉政建设评价和建议书、关于所在单位和行业改革发展建议书、关于纪检机关依纪依规审查见证书。“六报告”即由市纪委撰写审查对象违纪问题审查报告、发案教训剖析报告、“两个责任”落实建议报告、倒查追责建议报告、典型违纪案件党内通报和对审查对象及亲属勤廉口碑调研报告。

　　忏悔书和廉政家书：追忆激情燃烧岁月

　　据介绍，几乎所有审查对象都经历了这样一个转变：以前“人在党内、心在党外”，接受审查后“人在党外、心回党内”。正是在执纪审查人员的教育引导下，审查对象以忏悔书回顾成长经历、剖析演变轨迹、反思违纪行为，使撰写的过程成为唤醒党员意识的过程。

　　去年5月，天津市中小企业发展促进局原党组副书记、副局长蒋颖（女，正局级）涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。“我会永远记住这次教训，……把党章、准则及相关法律条规作为自己的座右铭，脱胎换骨、重新做人。”蒋颖的话，代表了很多审查对象的心声。

　　天津津联投资控股有限公司原党委书记、总经理吴学民刚接受审查时叫嚣，“我只是身体入党，思想从未入党”。对此，执纪审查人员在纪律处分下达之前始终以“同志”相称，还专门选择国庆期间召开了一次特殊的民主生活会，带来他40年前的入党志愿书，又为他戴上党徽，让他面向党旗国旗举起右手重温入党誓词。据在场的审查人员回忆，吴学民越读越激动，几度哽咽，当天就交代了有关违纪事实，并写下了忏悔书。

　　同样作为一名曾经的老党员，河北区人大原副主任贾凤鸣在忏悔时提到，“1980年入党至今，整整35年，期间只有两次认真学习过党章，一次是入党前，一次是被专案组立案审查后。”在撰写忏悔书的过程中他逐渐认识到，丢掉了党章这个“原教旨”，他的党员意识才逐渐淡漠甚至丧失，这正是走向违纪违法的根本原因。

　　在天津市第一看守所，记者见到了原天津市委城乡规划建设交通工作委员会书记沈东海。“我当副处长时，收到第一份礼物是两瓶五粮液，我和爱人追到楼下坚决退回。后来发展成为什么东西都敢要，什么钱都敢收。我感到相形见绌、羞愧难当。”回忆自己从破纪到破法的经过，沈东海告诫那些依然不收敛、不收手的人，“要永远跟党走，不要错过自救的机会”。如今，沈东海坚持通过电视学习中央精神，每当看到习近平总书记和王岐山同志有最新讲话，还委托律师或儿子把报纸上的讲话复印件带过来，逐字逐句学习。他还撰写了关于落实党委主体责任的文章，用他的话来讲，就是“要通过实际行动戴罪立功”。

　　采访过程中，沈东海多次落下悔恨的泪水，除了对组织，还有对家人。接受审查期间，沈东海给儿子写了一封廉政家书，真诚忠告他以己为鉴。他的儿子看到家书后，也给父亲写了一封信。“他说自己虽然是民营企业的一名共产党员，但也要忠诚、干净、担当，不再拼关系，而要拼能力。”谈起儿子的巨变，沈东海既意外又欣慰。

　　忠告书和建议书：现身说法、建言献策

　　如果说审查对象个人是“树木”，那么他所处的单位、行业乃至整个社会就是“森林”。天津市纪委在“拔烂树”的同时，坚持透过“树木”把握“森林”，通过审查对象现身说法、建言献策，“析病源”“开药方”，达到“治病树”“护森林”的目的。

　　在和平区工作了41年的原常务副区长石季壮被查处后，市纪委将他的“六书”反馈给和平区四套班子领导，看了他写给单位领导和同事的廉政忠告书，一位班子成员感慨：“感觉他像在我们对面喘着气说话。”

　　在党风廉政建设建言书中，沈东海根据在城建系统多年的工作经历，指出房地产项目规划审批、工程项目转包分包、建筑材料供应等环节的制度漏洞。根据相关建议，新组建的城乡建设委员会在工程建设领域查找梳理出15个风险点，有针对性地制定了48项防控措施。

　　滨海新区规划和国土资源管理局原党组书记、副局长彭博结合多年行政审批管理经验，为滨海新区行政审批体制改革提出建议。

　　见证书和评价书：还原纪检审查过程

　　在铁腕反腐的同时，天津市纪委始终坚持依纪依规开展审查，不断提高执纪审查水平。比如，市纪委配套制定了“一案六书六报告两约谈”材料成果运用规定、样本以及工作流程图，编制纪律审查指引，明确规定了审查期间安排审查对象与亲属通信通电话、审查人员和审查对象一起过重大节日或生日等“二十四个规范动作”。

　　此外，还有一项重要举措，就是在“六书”中增加见证书，对审查人员形成软约束，保障执纪审查安全，防止出现灯下黑。河北区人大原副主任贾凤鸣在关于纪检机关依纪依规审查见证书中写下的一段话。“过去常听说，纪委办案都是‘冷面无情’。刚被审查时我非常恐惧。通过亲身经历，切实感到那些都是谣传……专案组同志在依纪依规办案的同时，都讲感情、讲人情、讲亲情，见到他们就如同见到了组织。”

　　翻阅一些审查对象的评价书，点滴中都可以看出执纪审查人员始终尊重对方人格，努力用真心换取真言。天凉时的一件衣服、过生日时的蛋糕、生病时的就医“绿色通道”，正是这样的关心、照顾，使审查对象切身感受到组织的不离不弃、真诚挽救。天津市医药集团有限公司原党委书记、董事长张建津在与家人通电话时反复强调，纪委人员就是亲人，嘱托家人积极配合组织调查。

　　执纪审查人员专业敬业的精神、严谨细致的作风，也给审查对象留下了深刻印象。天津市文化广播影视局原副局长白文源这样评价：“我对专案组可以用‘佩服’来形容，……我的违纪违法问题多与文物有关，专业性非常强，本以为专案组同志会‘无从下手’，但万万没想到他们在这么短的时间就能在专业上和我‘对话’，令我心服口服折服。”