村主任倒卖90亩土地，都该谁知道?

　　村主任倒卖90亩土地，都该谁知道?

　　新华网石家庄电 记者从河北省保定市公安局获悉，保定市公安局竞秀区公安分局经侦大队破获了一起非法转让土地使用权案。赵某在任村主任期间，利用职权将价值约2000万元村集体所有的90余亩土地倒卖给亲生儿子。 新华网

　　俗话说“村看村，户看户，群众看干部”，一个基层组织的干部素质高低，直接关系这个局部地区的经济社会发展。而村官作为党和政府在基层不折不扣的形象代言人，他们是否依规依纪依法办事，关涉百姓的切身利益，也关乎基层的有序运行。报道称，河北省保定市原新市区某村主任赵某，将价值约2000万元村集体所有的90余亩土地倒卖给亲生儿子，真可谓是“肥水不流外人田”。一个小小村主任居然“仔卖爷田不心疼”，拿国家和人民的财产不当财产，滥用职权贱卖土地，是何德何能?能如此“一手遮天”倒卖90亩土地，都有谁知道?又该谁知道?

　　按理，村支部书记和村主任等干部，本是微不足道的“村官”，或许根本算不上“官”。但在现实中，就如同赵某一样，一些地方少数村官却成了基层治理的“病原体”，甚至成为触发集体上访、群体事件的火药桶。从大吃大喝、奢靡浪费，到蚕食扶贫资金、粮食补贴，再到倒卖土地、鲸吞征地补偿款、土地出让金。虽然和动辄就贪污受贿数千万的“大老虎”比起来，这些村官腐败案件所涉及的金额可能小一些，但这是发生在老百姓身边的腐败现象，影响很大，不可小觑。试问，又是谁滋长了他们的嚣张气焰?

　　首先，权力失去监督和制衡是根本原因。村官多数直接来自基层，不吃“皇粮”，不占行政编制，工作面对家家户户，工作量大，影响面广，层面复杂，情况特殊。同时，他们也来自于百姓，工作在基层，系统接受教育的机会不多，上级党政组织对他们的教育监督也往往不易到位，容易产生使用多管理少的现象。加上一些基层政府出于发展经济和维护稳定的考虑，对村干部贪腐问题往往“民不举，官不问;民不闹，官不究”。在权力不受制约的情况下，村官难免视法律如同儿戏，不拿自己当干部反拿自己当“土皇帝”，倒卖90亩土地给自己的儿子亦是如此。

　　村务公开不规范也是其一。长期以来，老百姓囿于法律知识的匮乏，对于一些村里存在“只公开成绩、不公开问题”，“只公开结果、不公开过程”的现象，特别是对经费支出不如实公开、不及时公开，没有起到有效监督作用。其次，账务管理不合理。价值约2000万元的土地买卖，资金去哪了?不得而知，这也给了村干部可乘之机。最后，处罚力度不够大。由于村干部并非属于国家行政干部，因此认为村干部违法违纪无伤大雅，通常会大事化小，小事化了为多数，这也就助长了一些村干部“官”虽不大，权力独大“乱象”。

　　万丈高楼平地起，基层组织是我们的政权基础，基层干部是党的路线、方针、政策在基层的直接执行者，是基层社会经济发展的领导者、组织者和管理者。“村官”虽小，但他既管理农村公共事务，又管理农村集体经济事项，如果村务公开和民主管理、监督落实不到位，势必造成滥用职务权力谋求私利的腐败。以本案村主任倒卖90亩土地为例，真是值得我们各级监管部门深思，如何抓好村干部“入口关”，选好人?如何抓好村干部“教育关”，教好人?如何抓好“监督关”，让他们不敢也不容易犯错误?相信只有堵住了各种监管漏洞，“村官”们没有了乱伸手的机会和条件，方能有效保护好国家财产、维护好人民的利益。

　　作者：余志勇