五中全会前习近平定调十三五

5月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议并发表重要讲话。新华社记者兰红光摄

原标题：五中全会前习近平定调十三五

人民日报客户端李建广 邱耀洲 杜文明 冯慧文

10月26日至29日，十八届五中全会将于北京召开，下半年最重要的一项政治议程即将开始。

中央全会有多重要？在此之前，2013年的十八届三中全会启动了全面深化改革，2014年的十八届四中全会则对全面依法治国进行了部署，这些全会做出的决议无不将影响中国好多年。

即将召开的五中全会，也有一个备受关注的议程，那就是“研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议”。按照十八大的战略部署，到2020年要全面建成小康社会，而这一年正是“十三五”规划的收官之年。也就是说，中国能否如期全面建成小康社会，“十三五”至关重要。

那么，未来五年，中国经济前景到底如何？这个至关重要的“路线图”到底如何布局？老百姓又将获得哪些实惠？五中全会召开前，习近平的这些重要论述带你了解“十三五”规划大框架。

◎中国经济到底行不行？“十三五”是重要战略机遇期，经济发展前景仍然广阔

当前和今后一个时期，世界经济环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于我有利，我国发展的重要战略机遇期仍然存在。我国经济社会发展前景广阔，同时面临不少困难和挑战，调结构、转方式、促创新任务仍然艰巨。

——5月27日，习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会

当前，中国经济形势和运行态势总体是好的。经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。新的增长点正在加快孕育并不断破茧而出，新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量。经济发展前景仍然广阔，对此一定要有信心。

——7月17日，习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会

◎“十三五”如何布局？不能脱离实际、提过高的目标和要求，也不能囿于一时困难和问题而缩手缩脚

“十三五”时期是我国发展的重要阶段。要聚焦如期全面建成小康社会这个既定目标，着眼于我国未来5年乃至更长远的发展。

突出前瞻性和引领性，既不能脱离实际、提过高的目标和要求，也不能囿于一时困难和问题而缩手缩脚。

——6月18日，习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会

要深入实施创新驱动发展战略，把推动发展的着力点更多放在创新上，发挥创新对拉动发展的乘数效应。要减少政府对市场的不合理干预和对市场主体的不合理管制。

——7月17日，习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会

“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

——7月20日，习近平主持召开中共中央政治局会议

◎“十三五”规划的重点在哪些方面？十个领域将取得明显突破，确保贫困人口2020年如期脱贫

“十三五”时期，经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。

——5月27日，习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会

“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。

——6月18日，习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会

同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，薄弱环节是农业现代化。要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。

——5月27日，习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会

中国正在制定“十三五”时期经济社会发展规划。我们将着力实行新一轮高水平对外开放，加快建立开放型经济新体制。

中国正在大力推进生态文明建设。这也是我们“十三五”规划的一个重点方向。

——9月22日，习近平在西雅图出席第三届中美省州长论坛并发表讲话

◎老百姓将获得哪些实惠？民生工作来不得半点虚假，承诺了的就要兑现

要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点，全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

——5月27日，习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会

要着力保障民生建设资金投入，全力解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，保障民生链正常运转。民生工作直接同老百姓见面、对账，来不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现。

——7月17日，习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会