各项职能工作“名牌”云集展形象

法制网首页>> 北京司法行政系统今全开放各项职能工作“名牌”云集展形象发布时间：2016-05-27 15:41 星期五来源：法制日报——法制网

法制网记者　李松 黄洁

图1：活动现场设置的法治猜谜环节吸引了不少群众。

图2：北京市司法局局长于泓源走到活动现场为群众派发宣传品。

图3：普法公园内设置的综合咨询台迎来不少群众。法制网记者　李松　摄

5月27日，北京市司法行政系统举行第六届“司法行政在身边”主题开放日活动，全市司法行政机关整体联动，17个司法行政机关，339个街乡司法所、法律援助中心、司法鉴定中心、律师事务所、公证处统一向首都市民开放。在丰富多彩、内容不一的开放活动中，记者注意到，宣传司法行政的工作职能、突出为民服务理念成为此次开放日的主题，而在此过程中，不少深入人心的首都司法行政“品牌”随处可见。“司法大讲堂”、“第三调解室”、“中途之家”、“村居法律顾问”……一个又一个老百姓耳熟能详的名称，串起了首都司法行政一项又一项服务职能和工作创新。

北京市司法局局长于泓源说：“社会发展的速度越来越快，品牌的打造更容易被老百姓认识和了解。北京市司法局就是要通过‘品牌’工作的不断丰富、不断发展，让司法行政工作更加深入人心。”

“司法大讲堂”三年讲了近万场

“在座的各位，大家有没有参加过理财活动？”、“有谁听说过P2P？了解P2P是怎样的运作的吗？”5月27日上午，经常在《第三调解室》等法治类节目中露面的知名律师陈旭，为前来北京市司法局参观的群众们上了一堂生动的互联网金融法律普及课。他结合自身工作经历，讲述了互联网金融的风险和应该了解的法律问题等。热点的话题、深入浅出的讲解、现场的互动，让在场的每个人都听得聚精会神。

据了解，这是此次开放日中专门安排的一次“以案释法”活动，同时也是北京市法治宣传工作名牌“产品”的又一次亮相。

记者了解到，去年3月正式启动的北京市以案释法宣讲，是北京市司法大讲堂活动的升级版。从2013年开始，“北京司法大讲堂”活动成为北京法治宣传工作一项核心内容，讲堂上汇聚了律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定等全系统内的优质法律资源部分专家学者，联手各相关职能部门和社会团体，以法制讲座的宣传和形式，讲解和回应群众最关心的法律问题。截至目前，“司法大讲堂“已累计举办法制宣传、讲座9600余场次，电视观众突破千万，成为北京司法行政工作具有广泛社会影响力和美誉度的特色品牌。

北京市司法局法宣处处长赵菁告诉记者，“北京司法大讲堂”之所以能够深受群众喜爱，一方面在于宣讲内容贴近需求，宣讲主题设计紧紧围绕政府中心工作和百姓迫切所需；另一方面则在于其将法律服务和社会矛盾化解同步纳入，既讲法，还解难。

在“司法大讲堂”的活动背景下，海淀区司法局与区农委联合下发《关于健全和完善海淀区镇村两级法律顾问长效机制的意见》，海淀全区84个行政村均落实了法律顾问“一对一”的定向服务；平谷区司法局联合区法院开展百场巡回审判进乡村、进社区活动，通过“就地开庭、就地调解、就地宣判、就地释疑、就地回访”，现场化解矛盾纠纷；通州、怀柔、密云等多个区都在开展的特色法律服务，通过建立“绿色通道”，将公益服务直接对接社区群众。

“类似这样的特色活动在连续三年的司法大讲堂活动中比比皆是。”赵菁告诉记者，而首都律师以案释法则成为下一步“司法大讲堂“活动的重要内容，借助精挑细选后组成的13支宣讲团队伍，将全面调动法宣领导小组成员单位的积极性，切实加强普法的针对性和有效性。

6878个村居配齐法律顾问

此次开放日，北京易行律师事务所作为开展公益法律服务的律师事务所代表，迎来了不少群众。活动现场，律师们不仅精心准备了各类便民手册、办事指南等宣传资料，还专门安排了一堂由知名公益律师刘凝主讲的《婚姻法》普法专题讲座，并在现场设置咨询台，随时解答在场群众的法律疑问。

据了解，在北京的司法行政工作中，律师参与公益法律服务同样是北京司法行政系统和的“品牌”项目。2014年，市司法局在此前“法律服务村居行”活动的基础上建立“村居法律顾问”制度，原本与社区、农村结对的律师们转型升级为村居法律顾问，律师志愿服务的形式转型为政府购买服务的方式，各项工作逐步走向规范。

北京市司法局律师综合处处长高鹏介绍说，与以往相比，村居法律顾问更加突出公益性，服务内容既包含面向群众的法制讲座、法律咨询，还包括律师作为村居委会顾问，为社区（村）建设、社区治理提供法律咨询和法律意见，参与矛盾纠纷排查调处，培训基层人民调解员、法律服务工作者等等。截止2015年底，北京全市16个区的6878个村居全部建立了“一村一居一法律顾问”工作网络，实现了村居法律顾问制度的全覆盖，提供法律咨询服务20余万人次，举办法制讲座10000多场。

高鹏说，北京在推进村居法律顾问制度过程中，“规范化、专业化”是两项基本要求。为此，北京市司法局将村居公益法律服务纳入政府购买法律服务项目，与市政府采购中心建立起村居公益法律服务律师事务所资源库， 目前已有539家律所通过公开招投标进入资源库中。各区可择优确定律师事务所并与村（居）委会、律师事务所签订“三方协议”，明确权利义务和责任。在此基础上，明确考核评价机制，请接受法律服务的村居民对服务打分，确保服务质量。

“12348”升级综合服务平台

“您好，这里是12348法律服务热线，请问您有什么问题？”拨通“12348号码”，电话线那端总有专业的律师在等候，随时解答各类法律问题；登录北京市法律援助网，主页最醒目的位置便是“在线法律咨询”，点击进入并留下想要咨询的问题，专业的解答总能如约而至。

记者了解到，“12348”法律服务专线是北京市开展法律援助和公益法律服务的又一知名“品牌”，从1999年开通以来，已接待来电咨询194万人次，而比专线晚三年开通的“在线咨询”栏目，也已经解答网民法律问题4万余个。

近期，这一“品牌”又将升级改造。北京市法律援助中心主任郑惠云告诉记者，近几年由于专线咨询量的逐步增大，专线平台开始出现呼转不成功、通话质量差、掉线等技术问题，影响了服务质量。为此，全新的“12348”法律咨询综合服务平台被列入2016年度北京市政府为民办实事项目，开始了紧锣密鼓的建设。

“新平台上线后，座席数量将从过去的11个扩容到36个，市法律援助中心负责全市服务平台的指挥调度，设20个人工座席，各区也将按照‘12348’法律咨询综合服务平台的统一标准，各设立1个人工座席。”郑惠云说，“这样一来，基本可以解决群众打不进来电话的问题，而且座席有专人负责网站的在线咨询，今后在线咨询也将可以实现时时解答。”

据了解，目前，“北京法援”的微信公众号已经申请完成，待“12348”法律咨询综合服务平台上线后，也将纳入平台运转，届时想要申请法律援助，不仅可以通过“12348”热线、北京市法律援助网“在线咨询”栏目，还可以通过微信公众号申请，让法律援助与普通群众走得更近了一些。

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