“十三五”合作交流大有作为

　　《天津市国民经济社会发展第十三个五年规划纲要》将扩大国内合作交流纳入了全市“十三五”规划重点专项，那么“十三五”期间国内合作交流面临的形势、任务、目标及措施是怎样的呢？记者就这些问题采访了天津市人民政府合作交流办公室主任张建国。

　　新金融：请介绍一下《天津市国民经济社会发展第十三个五年规划纲要》对扩大国内合作交流作出了怎样的规划？

　　张建国：市“十三五”规划明确提出，要坚持以改革促开放、以开放促发展，构建开放型经济新体制，在更大范围、更广领域、更高层次上参与全球竞争合作，努力建设改革开放先行区。规划专辟章节对扩大国内合作交流提出具体要求。这就是，加大对内开放力度，推动区域多层次合作，促进资源要素对接对流，推进区域协同发展、共赢发展。全面落实《环渤海地区合作发展纲要》，促进环渤海区域协调发展。密切与长江经济带沿线省市的联系与合作。加强与港澳台地区的交流合作，探索设立两岸金融合作示范区，打造台湾商品北方集散中心。加大帮扶力度，协助对口支援地区打好脱贫攻坚战。强化国内招商引资，实际利用内资年均增长9%。

　　新金融： “十三五”期间国内合作交流面临的形势是怎样的？

　　张建国：党的十八届五中全会明确提出了创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，市委十届八次全会提出了天津经济社会发展的目标任务，明确到2020年，要基本实现“一基地三区”定位，全面建成高质量小康社会。贯彻落实党的十八届五中全会和市委十届八次全会精神，国内合作交流工作既面临着难得发展机遇，也存在诸多挑战，主要体现在这样几个方面：

　　首先，构建开放型经济新体制迫切需要扩大国内合作交流。党的十八届五中全会进一步提出，要坚持开放发展理念，奉行互利共赢的开放战略，完善对外开放战略布局，打造陆海内外联动、东西双向开放的全方位开放新格局。随着更高层次开放型经济体制的建构完善，市场在资源配置中的决定性作用将会得到充分发挥，生产要素流动和产业活动的自由度必将进一步提升，国内合作交流也将肩负着促进区域要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合的重大责任。

　　其次，国家区域协调发展新战略迫切需要扩大国内合作交流。随着经济全球化和区域经济一体化深入发展，国家在继续推进东、中、西、东北四大板块协调发展的基础上，先后推出了“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大发展战略，“四大板块”和“三个经济支撑带”同步推进的区域发展总体战略

　　新金融记者 穆秀玲 通讯员 李欣

　　作者：穆秀玲 李欣