内坑镇三村联合调委会成立22年化解矛盾800多起

　　本报记者_许春

　　本报讯

　　在内坑镇，有个远近闻名的三村联合调解委员会（以下简称“调委会”），这三个村是同处于内坑街的黎山村、后山村和东宅村，因唇齿相依，三村的村民间以前常有摩擦。调委会成立后，致力于联合解决村与村之间、村民与村民之间的摩擦纠纷。20多年来，调委会共调处大小案件800多起，据了解，该调委会也是福建省独有的跨区域人民调解委员会。

　　因化矛盾而生

　　以解矛盾为责

　　日前，记者来到位于内坑镇后山村的三村联合调委会，调委会副主任老郑和记者说起了调委会成立的前因后果。

　　老郑介绍，组成“三村调委会”的这三个村都位于内坑街的周边，也是内坑镇的核心区域。上世纪70年代末，因为同处一街，村与村之间、村民与村民之间，常因琐事发生争吵、打架等事件，今天你占了我的摊位，明天我和你一言不合，常付诸武力解决，连过往的路人也有无故遭到伤害的，治安环境每况愈下。为了改善治安环境、营造安定和谐的生活氛围，当时三个村的村级组织、社会贤达及离退休干部共同商议组成“三村”协调组织，对发生在三村区域内的矛盾纠纷进行主动介入调解，共同负责，协调解决，避免事态扩大。这一提议得到了当时镇政府及相关部门的大力支持。1993年3月，三村联合在黎山村正式成立了黎山、后山、东宅三村治安联谊会。

　　治安联谊会成立后，围绕村民间存在的矛盾纠纷开展了大量的调解工作，内坑街打架斗殴事件大大减少。1995年7月，随着社会治安的好转，治安联谊会改名为“调解委员会”，2003年7月，被正式命名为“晋江市内坑镇东宅村、黎山、后山联合调解委员会”，简称“三村调委会”，由内坑镇司法所授牌、授印。

　　20多年来，调委会调解处理了大大小小案件800多起，随着调解工作的深入开展，该区域的矛盾纠纷及治安案件逐年下降，目前已呈现安定、稳定和谐的状态。

　　预防为主

　　注重青少年法治教育

　　老郑告诉记者，调委会成立前，内坑镇派出所有三分之一的警力要处理这三个村的治安及案件侦破工作，调委会成立后，不仅派出所警力得以解绑，而且由三个村德高望重的人员进行联合调解，也大大提高了调解的效率。

　　现今，调委会不仅调解婚姻、家庭、邻里等多发性、常见性矛盾纠纷，同时也结合经济社会发展的特点，主动参与征地拆迁、生产事故、劳资纠纷等容易引起上访的社会矛盾的调解工作。由于调委会的积极介入，三个村的邻里、家庭、企业等各类矛盾得到了及时化解，许多可能激化的矛盾也都解决在了萌芽状态，矛盾纠纷呈逐年下降的趋势。

　　不过矛盾虽然少了，调解员却不空闲。老郑介绍，这几年来，三村调委会把加强青少年法治教育纳入工作重点。每年春节期间，调委会都会召集三个村的青少年，参加法治教育培训，平时也会通过组织三村篮球联谊赛等形式，增强三村村民间的感情，此外还会通过印发法治宣传教育材料、播放法治宣传教育广播等形式，增强青少年的法治观念。“青少年的法律意识提高了，打架斗殴事件自然就会减少。”

　　作者：许春