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英媒:中国评级机构大公国际遭欧盟监管机构调查

看中华 最新资讯 2015-12-24 11:05:23

  据路透社报道,根据路透社获得的文件以及知情人士透露的消息,在一项为期两年的调查期间,欧盟监管机构在中国评级机构大公国际资信评估有限公司旗下欧洲分支机构大公欧洲(Dagong Europe)的内部制衡体系中发现了一些薄弱环节。

  大公国际资信评估有限公司于2012年3月份在意大利设立了大公欧洲,是欧洲市场上第一个对三大美国信用评级服务机构——穆迪投资者服务机构、惠誉评级和标准普尔——发起挑战的亚洲机构。对于这个中国最大的评级机构来说,欧盟的这项调查可能会对其造成打击。

  这项秘密调查是由欧洲证券与市场管理局(European Securities and Markets Authority)负责实施的,该局有权批核、监管和制裁欧盟境内的评级机构。

  令该局感到担心的问题是,大公国际可能并未完全遵循欧盟的严格规定,这些规定旨在防止评级机构在对其客户的信用可靠程度进行评级时产生利益冲突。大公国际在2013年6月份获准在欧盟的28个成员国运营评级业务,而遵循签署规定则是其获许经营的条件之一。

  据欧洲证券与市场管理局的网站显示,如果该局发现一个评级机构触犯了欧洲信用评级机构监管条例,则其有权对违规机构展开审查、处以罚款甚至是吊销执照。

  在收到路透社的问询后,欧洲证券与市场管理局称其不会就正在进行中的监管活动发表评论。与此同时,大公欧洲也拒绝就此置评。

  据熟知内情的消息人士透露,与欧盟当局之间的这种尚未得到了结的冲突已经牵扯了大公欧洲的大半精力。

  欧洲证券与市场管理局数据显示,该评级机构在欧洲市场上所占份额仅为0.02%,而且目前尚未实现盈利。

  消息人士称,这项调查是被私募股权投资公司Mandarin Capital Partner提出的一项投诉所触发的,该公司曾为大公欧洲提供了最初的支持。Mandarin在其投诉中称,该公司担心大公欧洲可能违反了其欧盟经营许可证的的相关条例。Mandarin已经在2014年底出售了其所持大公欧洲的股份,该公司周三拒绝就此事置评。

  欧洲证券与市场管理局要求大公欧洲在其公司内部设立所谓的“中国墙”以便确保“负责验证(评级)方法的员工在评级委员会中不具备投票权”,据路透社获得的一份日期标注为2014年8月份的信件显示。

  另外,该局还就大公欧洲两名独立董事中的一人提出了批评,称其在一年多的时间并未提供任何观点或建议。

  据保密的通信文件显示,大公国际已对欧洲证券与市场管理局指出的薄弱环节提出了补救建议。

  尽管大公国际曾在2014年8月份按照欧洲证券与市场管理局的要求提交了一项行动计划,试图藉此消除监管机构的担忧情绪,但据消息人士透露,该机构还未能成功解决所有合规相关问题。

  欧洲商界对大公国际登陆欧洲市场之举表示欢迎,原因是这将给评级行业带来更多竞争。在2007-2009年的全球金融危机过后,业界对这个行业被三大巨头所把持的局面提出了批评。

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