财经观察：东亚区域合作迎来新机遇

　　新华网吉隆坡11月22日电（记者张春晓 林昊 赵博超）东亚是全球最具潜力和影响力的地区之一。多年来各国取长补短，互通有无，区域合作发展迅猛，各领域合作亮点频出。中日韩领导人会议重启、东盟共同体将于年底宣告建成、中国“一带一路”倡议逐步落实以及澜沧江－湄公河合作机制建立，将为东亚合作带来更大活力、创造更多机遇。

　　中国－东盟拓展合作空间

　　中国－东盟合作是东亚务实合作的重要组成部分。中国和东盟互为重要经贸伙伴，中国已连续6年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟连续4年成为中国第三大贸易伙伴。今年1月至10月，双方贸易额达3792亿美元。

　　“中国和东盟的关系亮点很多。经济领域合作最具持续性且成果最为丰硕。虽然有问题仍未解决，但总体来讲，政治层面合作平稳。文化和人员等其他方面的合作和交流成果也比较显著，”泰国法政大学比里·帕侬荣国际学院教授杨保筠说。

　　在金融合作领域，中国和东盟之间的商贸活动越来越多地使用人民币。新加坡、马来西亚和泰国均已成立人民币清算行。

　　马来西亚最大银行马来亚银行投行部门负责人章荣泉说，东盟－中国贸易有望继续显著增长，人民币国际化有助于双方的贸易、投资和金融活动。中国已经是大多数东盟国家的最主要贸易伙伴，人民币的使用有望进一步推动区域金融和经济一体化。

　　新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级研究学者胡逸山指出，中国“一带一路”倡议对东盟海陆空互联互通建设可以起到补充作用，有助于提高东盟物流水平，从而加快东盟一体化进程。

　　泰国外交部副次长维塔瓦指出，中国提出建设“21世纪海上丝绸之路”等倡议，对改善区域互联互通发挥了建设性作用，通过连接中国和东盟以及沿线其他国家和地区，海上丝绸之路有望为海上贸易、赈灾、搜救、海洋旅游和环境保护等领域创造互利共赢的机会。

　　东盟一体化助力东亚合作

　　今年底，东盟共同体将宣告成立。为实现这一目标，东盟成员国多年来大幅降低区域内关税水平、逐步缩减非关税壁垒、协调技术规范和标准、简化海关手续，极大促进了商品、服务、投资、劳动力和资金自由流动，贸易便利程度显著提升。

　　东盟人口超过6亿，市场规模庞大，东盟一体化的推进对东亚合作具有积极意义。

　　“由于东盟在东亚合作中的主导地位，东盟共同体的建设在某种程度上是东亚合作的基础之一。东盟这一复杂的区域合作组织能够做大做强，对于东亚合作机制逐步形成和发展提供了一定的示范经验，”杨保筠说。

　　泰国开泰银行高级副总裁蔡伟才说：“东盟大多数成员国仍是发展中国家，这为中日韩等东亚经济相对发达国家提供了巨大商机。东亚包括东盟不少国家之间签署了自由贸易协定，促进了区域内经贸投资增长。”

　　蔡伟才指出，鉴于区域内发展高度不平衡，东亚合作虽然空间很大，但仍面临不少挑战。东亚发展需要长期全面的战略规划，一些课题必须予以重视，包括如何通过自贸区等市场运作模式降低贸易壁垒、如何确保弱小经济体民族产业不被吞并、如何重视环保妥善开发自然资源等。

　　机制发展巩固东亚合作

　　经济一体化趋势加强不断催生新的合作机制，也推动了现有机制完善升级。如今，中国和东盟已完成自贸区升级实质性谈判，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和中日韩自贸区谈判也在进行中。

　　杨保筠说，RCEP有助于推动东亚合作、进一步整合优化东盟与中日韩领导人会议机制（10＋3）。

　　10＋3是东亚合作主渠道。本月初，中日韩领导人会议中断3年后恢复举行，为10＋3注入了新动力，对东盟共同体建设也有积极作用。

　　“中日韩是东亚经济领头羊，中日韩领导人密切沟通可增进了解，消除误解，加强合作，对东亚意义重大，”蔡伟才说。

　　本月12日，澜沧江－湄公河合作首次外长会在云南景洪举行，澜湄合作机制正式建立。澜湄流域六国，即中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南，决定在政治安全、经济和可持续发展、社会人文三大重点领域开展务实合作，共同打造更为紧密、互利合作的澜湄共同体。

　　澜湄合作三大重点领域与东盟共同体建设三大支柱——东盟安全共同体、东盟经济共同体和东盟社会文化共同体完全契合，与其他区域合作机制相互补充、相互促进，将有力推动东盟共同体建设，促进区域一体化进程，为中国－东盟合作增添新内涵。

　　作者：张春晓 林昊 赵博超