泰安与山东省财金集团签17个合作协议

　　29日上午，泰安市人民政府与山东省财金集团“1+N”战略合作签约仪式在泰山国际会展中心举行，这次签约仪式中签订了合作协议17项，在政府性基金、政策性贷款、融资担保、融资租赁等众多方面，合作金额达到525亿元。 这些资金将融入泰安市的实体经济、基础设施建设、民生等诸多领域。

　　525亿元支持泰安实体经济发展、重大基础设施和民生项目建设

　　在此次签约仪式中，泰安市与山东省财金集团建立全面战略合作关系，双方本着“务实合作、资源共享、互利共赢、共同发展”的原则，充分利用省财金集团的业务资源，为泰安市提供全方位、便捷、优惠的金融服务，全力支持泰安实体经济发展、重大基础设施和民生项目建设。合作内容涵盖产业投资基金、PPP发展基金、政策性贷款、融资担保、融资租赁等方面，合作总金额525亿元。

　　志合者，不以山海为远。山东省财金投资集团作为省级股权投资引导基金管理机构，承担着省委、省政府调控经济的重要职能，拥有雄厚的人才和资本实力。支持全省创业创新、产业升级和重大基础设施、公共服务项目建设。而泰安市与省财金集团有着深厚的合作基础，集团支持泰安高铁新区棚改项目融资的创新做法，得到省政府的肯定，并在全省推广。

　　基于此，泰安市委、市政府高度重视与省财金集团的战略合作，双方本着“务实合作、资源共享、互利共赢、共同发展”的原则，采取“1+N”的合作新模式，为泰安市加快动能转换、发展转型、增创发展新优势注入强劲动力。

　　“这些资金都是真金白银，在助力泰安发展的同时也为企业注入了活水和新希望。”参与签约仪式的泰城本土企业代表为之振奋，坦言希望借助泰安市人民政府与山东省财金集团签约的机会，谋取新的发展，为社会做出更多贡献。

　　什么是“1+N”?

　　此次合作中，“1+N”合作新模式中的“1”，就是从宏观着眼，泰安市政府与省财金集团签订一个战略合作协议，强化政府性基金、政策性贷款、融资租赁等方面的合作，支持泰安市实体经济发展、重大基础设施和民生项目建设。

　　而所谓“N”，就是从微观入手，泰安市财政、高铁新区等相关部门单位及新泰市，分别与省财金集团签订17项具体项目合作协议。主要包括：合作金额150亿元的产业投资基金合作协议;190亿元的国开行、农发行政策性贷款合作协议，80亿元的PPP基金合作协议，20亿元的教育产业园项目投资协议，15亿元的高铁新区基础设施投资协议，14亿元的引黄入泰项目投资合作协议，13亿元的会展中心项目投资合作协议，10亿元的新泰市工业园区基础设施投资协议，20亿元的融资担保公司增资扩股协议，7亿元的城市供热项目租赁合作协议等，合作总规模达到525亿元。

　　省财金集团与泰安市的务实合作，立足用好用活金融工具和手段支持泰安财源建设，双方投入的有偿资金，成本控制在基准利率水平，有效解决企业融资难、融资贵问题，推动项目投资驶入“快车道”。

　　泰安市产业投资“母基金”设立，创新“财政+基金+金融”模式

　　省财金集团与泰安市合作，还按照“财政+基金+金融”的创新模式，泰安市财政和省财金集团联合出资25亿元，设立泰安市产业投资“母基金”，引入基金管理机构，按照市场化管理模式，撬动金融资本和社会资本，发起设立60亿元的“文化旅游发展投资基金”、20亿元的“实体经济产业投资基金”、70亿元的“战略性产业直投基金”。

　　其中，文化旅游发展投资基金依托泰安文化旅游资源优势，主要用于支持中心城区文化和旅游产业提升，推进与商贸、城市建设等行业和领域的深度融合，进一步做强文化旅游产业。而实体经济产业投资基金实行纯市场化运作，重点用于支持种子期、初创期的科技型中小企业发展，兼顾成长期、成熟期企业技改投资和并购重组。战略性产业直投基金则围绕全市重点产业布局，按照“三强”标准，对市委、市政府确定的新兴产业、高端制造、现代服务业以及必备的配套设施等重大项目进行直接投资，保障市委、市政府决策目标的实现。

　　同时，泰安市财政与省财金集团共同出资10亿元，在泰安发起设立了总规模80亿元的全省第一支市级PPP基金，主要支持重点产业园区水、电、气管网等项目建设，改善园区基础设施条件，提升对财源建设的载体支撑作用。

　　设立和运作产业投资基金、PPP基金，与过桥还贷、政银合作、融资租赁和政策性贷款长短结合，协同发力，更好的服务泰安经济社会发展。

　　合作项目解密

　　一、泰安市人民政府与山东省财金集团战略合作协议

　　泰安市与山东省财金集团建立全面战略合作关系，双方本着“务实合作、资源共享、互利共赢、共同发展”的原则，充分利用省财金集团的业务资源，为泰安市提供全方位、便捷、优惠的金融服务，全力支持泰安实体经济发展、重大基础设施和民生项目建设。合作内容涵盖产业投资基金、PPP发展基金、政策性贷款、融资担保、融资租赁等方面，合作总金额500多亿元。

　　二、产业投资基金合作协议

　　由省财金资本管理有限公司与泰安市财政局签订，双方共同出资设立25亿元的产业投资母基金，按照“财政+基金+金融”的创新模式，发挥财政资金的引导放大作用，撬动金融等社会资本进入泰安市产业投资领域，加快推进泰安重点产业提质增效、转型升级。

　　三、文化旅游发展投资基金合作协议

　　由省财金资本管理有限公司与泰安市财政局签订，双方共同发起设立60亿元的文化旅游发展投资基金，重点支持泰安市文化和旅游产业提升，推进与商贸、城市建设等领域的深度融合，进一步做强文化旅游产业。

　　四、实体经济产业基金合作协议

　　由省财金资本管理有限公司与泰安市财政局签订，双方共同发起设立20亿元的实体产业投资基金，实行纯市场化运作，重点用于支持种子期、初创期的科技型中小企业发展，兼顾成长期、成熟期企业技改投资和并购重组。

　　五、战略直投基金合作协议

　　由省财金资本管理有限公司与泰安市财政局签订，双方共同发起设立70亿元的战略性产业直投基金，围绕泰安市重点产业布局，按照“三强”标准，对泰安市委、市政府确定的新兴产业、高端制造、现代服务业以及必备的配套设施等重大项目进行直接投资，保障市委、市政府决策目标的实现。

　　六、泰安弘泽融资担保公司增资扩股协议

　　由省财金融资担保基金管理有限公司与泰安市财政局签订，双方共同出资10亿元，向泰安弘泽融资担保公司注资，将其打造为15亿元以上规模的政策性融资担保公司，提高其服务我市中小微、“三农”企业融资的能力，有效破解企业融资难、融资贵问题，化解我市地方金融风险。

　　七、泰安市融资担保公司增资扩股协议

　　由省财金融资担保基金管理有限公司与泰安市融资担保公司签订，向泰安市融资担保公司注资10亿元，进一步壮大其股本规模，提高服务企业直接融资的能力，助推我市实体经济健康快速发展。

　　八、新兴产业创业投资基金合作协议

　　由省新兴产业创业投资有限公司与泰安市财政局签订，基金规模为2.5亿元。重点投向战略性新兴产业中处于初创期、成长期的具有良好发展前景的企业。

　　九、政策性贷款合作协议

　　由省财金发展有限公司与泰安市财政局签订，合作规模190亿元。发挥省财金发展有限公司资源优势，对接国家开发银行、农业发展银行等金融机构，对泰安市棚户区改造、解决城镇普通中小学大班额问题、农村公路安全生命防护工程等城乡基础设施和公益性建设项目提供政策性贷款支持。

　　十、泰安高铁片区基础设施发展基金合作协议

　　由省财金发展有限公司与泰安市城市发展投融资管理中心签订，合作金额15亿元。发挥省财金发展有限公司资源优势，通过省级设立的城市基础设施发展基金，对泰安市高铁新区基础设施建设项目提供资金支持。

　　十一、新泰市产业园区基础设施发展基金合作协议

　　由省财金发展有限公司与新泰市政府签订，合作金额10亿元。发挥省财金发展有限公司资源优势，通过省级设立的城市基础设施发展基金，对新泰市重点产业园区基础设施建设项目提供资金支持。

　　十二、新能源公交车及充电桩租赁合作协议

　　由山东融世华租赁有限公司与泰安市交通运输局签订，合作金额3亿元。发挥融世华租赁公司专业优势，在新能源公交车、光伏电站、充电桩、航道建设等方面与泰安市开展合作，支持泰安城市交通基础设施项目建设。

　　十三、城市供热项目租赁合作协议

　　由山东融世华租赁有限公司与泰安市公用事业管理局签订，合作金额7亿元。发挥融世华租赁公司专业优势，在新能源绿色供暖、热源点建设、供热设备升级改造等方面与泰安市开展合作，支持泰安城市供热基础设施项目建设。

　　十四、PPP基金合作协议

　　由省引导基金组建的山东赛伯乐城市建设发展基金合伙企业(有限合伙)与泰安市财政局签订。为加快泰安市政府和社会资本合作模式的推广运用，组建全省第一支市级PPP基金，总规模80亿元，主要支持泰安市重大基础设施、重点产业园区和公益性项目建设。

　　十五、教育产业园项目合作协议

　　由山东赛伯乐城市建设发展投资基金与泰安市财政局签订，合作金额20亿元。发挥山东赛伯乐城市建设发展投资基金产业资源优势，募集社会资本设立产业投资基金，对泰安市教育产业园项目提供资金支持。

　　十六、引黄入泰项目合作协议

　　由山东赛伯乐城市建设发展投资基金与泰安市公用事业管理局签订，合作金额14亿元。发挥山东赛伯乐城市建设发展投资基金资源优势，募集金融等社会资本设立基础设施投资基金，对泰安市引黄入泰供水建设项目提供资金支持。

　　十七、泰山国际会展中心项目投资合作协议

　　由山东赛伯乐城市建设发展投资基金与泰安市城建投融资管理中心签订。发挥山东赛伯乐城市建设发展投资基金资源优势，募集金融等社会资本设立基础设施投资基金，对泰山国际会展中心项目提供资金支持，化解存量政府债务。