疫后海南分三阶段重振旅游业 今年重点项目投资计划安排上了

　　因受疫情影响而持续委顿的海南旅游业，被注射了一剂强心针。

　　3月11日，国家发展改革委官方微信号发布消息称，海南省将从短期、中期、长期三个阶段制定好海南旅游业疫后恢复重振计划，出台《海南省旅游产业振兴计划（2020-2023）》《海南省旅游市场推广促销实施方案》。

　　消息称，海南将通过支持企业稳定经营、强化财政金融扶持、降低企业运营成本、减免缓缴相关税费、探索创新支持政策等措施来降低疫情对海南旅游消费的影响。

　　其中，在降低企业运营成本方面，海南将对旅游企业生产经营所需的用电、用水、用气，经相关主管部门认定后，可缓缴3个月费用，缓缴期间实行“欠费不停供”措施，并免收滞纳金。

　　旅行社企业可申请使用旅行社质量保证金，最高不超过总额的80%。2020年1月至疫情解除当月期间的参保登记、缴费基数申报和保险费缴纳等业务办理期限，延长至疫情结束后3个月。

　　而在减免缓缴相关税费方面，海南将对因受疫情影响导致经营困难的旅游企业2020年一季度应缴纳的房产税和城镇土地使用税予以减免。对承租国有（含集体）资产类经营用房的旅游企业减免2020年一季度租金；对承租其他经营用房的，地方政府鼓励业主（房东）为旅游企业减免租金，具体由双方协商解决。三亚市旅游企业可申请减免旅游用海海域使用金。

　　接受第一财经记者采访的三亚一土特产店主表示，这些政策来得很及时。他的店铺位于三亚亚龙湾热带天堂森林公园。

　　“以前这时候，景区每天少说有五六千人，现在只有三四百人。”刘文超说，“我现在每天基本上没有收入，但每天的固定开支有1000元左右。好在景区在2月份已经给我免租了，真希望还能免租两个月。”

　　建设国际旅游消费中心，是国家给予海南“双自贸”建设的重要政策之一。政协海南省委员会原常委、海南现代管理研究院院长王毅武在接受第一财经记者采访时说：“海南‘双自贸’政策中还有一个不错的政策，就是海南要建设国际旅游消费中心。”他认为，把海南建设成为国际旅游消费中心，是海南“双自贸”建设的重要抓手和突破口。

　　上述消息还说，待疫情稳定后，海南将全面开展国际旅游消费年系列活动，积极吸引国内外游客，并针对全国医务人员等群体开展特定优惠，实施海南人游海南计划，充分释放本地消费，恢复国外包机航线，视情恢复和开辟入境旅游市场。

　　3月2日下午，海南省省长沈晓明主持召开七届省政府第44次常务会议，研究海南省旅游业振兴计划、建立海上环卫制度等事宜。

　　根据公开消息，这次会议的研究内容之一即为《海南省旅游业振兴计划（2020—2023年，送审稿）》。

　　此外，会议原则通过《海南省2020年重点项目投资计划》，确定海南省今年共安排旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业、民生公共服务、低碳生态环保、“五网”基础设施提质升级等五类别100多个重点项目。

　　值得关注的是，2020年，是海南自贸港建设的开局之年。来自海南的官方数据显示：截至2月29日，海南规模以上工业企业复工率达76.8%，累计复工282家。其中，医药制造业全面复工，石油、化工、汽车制造、农副食品加工等制造业复工率超80%，食品制造、造纸等消费品行业复工率近80%。60户重点工业企业复工率98.3%。

　　海南的正常生产生活秩序正在快速恢复。3月5日，由海南省委深改办（自贸办）主办的官方公众号“中国海南自贸区港”信息称：海南即将全面恢复正常生产生活秩序。同一天，海南省委书记刘赐贵在主持召开海南省委常委会会议时说，在“进一步做好疫情防控工作”的同时，“推动自贸港旅游业、现代服务业、高新技术产业‘三大领域’发展。”

（责任编辑：季丽亚 HN003）