白山市文化广播电视和旅游局关于印发《白山市文旅行业复工开放指南汇编》的通知

　　各县（市、区）文化广播电视和旅游局、全市文旅企业：

　　根据白山市《关于加快推动服务业有关行业复工营业的通告》（第16号）有关要求，白山市文化广播电视和旅游局对文化、旅游、体育行业符合本次复工条件的相关单位编制了《白山市文旅行业复工开放指南汇编》、《文化旅游行业复工疫情防控责任书》，现印发给你们。 

　　请按照文件要求，做好企业复工备案，严格履行复工程序，确保人民群众生产生活平稳有序恢复。

　　附：1.《白山市文旅行业复工开放指南汇编》； 

　　2.《白山市旅游企业复工备案表》；

　　3.《文化旅游行业复工疫情防控责任书》。

　　图书馆开放工作指南

　　一、有序开放“六个要” 

　　1.防控机制要健全。建立专门防控与开放工作机制，明确每个部门和每个环节的具体职责。成立“新冠肺炎”防控工作领导小组，明确工作责任，完善工作机制，根据防控工作部署和疫情动态变化，全面统筹落实疫情防控与有序开放工作。

　　2.工作程序要规范。成立专门消毒小组、督查小组，负责馆内各区域的消毒和检查落实工作，并建立消毒、检查等台账，做到有据可查、有迹可循。办公场所、服务窗口等保持通风换气，中央空调和通风管道一律暂停使用，办公距离保持 1.5 米。对场馆、设备设施、新进图书、报刊等重点区域或环节，定期开展体检式检查，确保安全有序开放。 

　　3.员工管理要严格。坚持“全覆盖零疏漏”，建立返岗人员“一人一表”登记制度、身体健康状况日报告制度，建立员工身体健康档案。实行“一日一进一测一登记”制度，员工进入图书馆必须佩戴口罩，进行体温检测，并建好记录 台账。密切关注员工心理健康，做好心理调适，合理安排工作时间和工作量，推行健康生活方式。开展文明服务，注意咳嗽和喷嚏礼仪。

　　4.安全防范要到位。公用设施、电子触摸屏、自助借还设备、门把手等重点部位每天酒精消毒不少于四次，公共卫生间、地漏每天定时用消毒水冲洗，垃圾桶实行“一日两清理两消毒”。每日投递报刊、读者还书、新进图书统一在一楼展厅隔离放置进行紫外杀菌消毒。

　　5.疫情防控要宣传。在图书馆入口处放置告示牌，提醒、宣传疫情防控要求、常识和注意事项，并公布当地疾病控制中心电话。利用微信公众号、官方网站、馆内大屏、广告机、导视牌等进行提示，倡导文明阅读，减少聚集，注意个人防护，营造舒适温馨的书香氛围。

　　6.防控物资要保障。确保疫情防控用品的物资保障，配备消毒液、75%酒精、非接触式测温设备、工作口罩、一次性工作手套、洗手液等，满足防控工作需要，严格落实“戴口罩、勤洗手、保距离、保健康”要求。 

　　二、有序开放“五个不” 

　　1.发热人员不入馆。员工如有出现发热、咳嗽等不适症状应立即实行居家观察，并向所在乡镇（社区）及单位报告有关情况。对来自疫情重点区域读者及时劝返，不得进入场馆。

　　2.员工读者不集聚。疫情防控期间原则上不召开15人以上会议，员工不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐，减少人员聚集的活动。读者进馆妥善安排分时段、间隔性入馆，严控人员聚集。对容易引起市民读者集聚的阅读推广活动，原则上不得举行，如需举办的需报当地主管部门批准并控制参与人数。 

　　3.场馆内只借还不阅览。有序开放图书馆各部门，密闭场所暂时不得对外开放。只进行图书的咨询、借还、续借等服务，不提供阅览服务，倡导读者尽量不在场馆内长时间驻留。

　　4.人员距离不少于1.5 米。确保读者之间，读者与工作人员之间保持1.5 米以上距离，倡导市民读者使用官方网站、微信公众号等，进行线上咨询、续借，鼓励参与阅读推广活动、使用数字资源服务。 

　　5.集体食堂不开放。疫情防控期间食堂暂不开放。员工午餐建议自带餐饭，也可就近回家就餐，避免聚集用餐。

　　博物馆开放工作指南

　　一、综合管理

　　1.博物馆应根据防控工作部署和疫情动态变化，全面统筹落实疫情防控与有序受控开放工作。

　　2.成立专门的消毒小组和督查小组,负责馆内各区域的消毒和检查落实工作,并建立消毒、检查等台账，做到有据可查、有迹可循。

　　3.落实疫情防控用品等物资保障，确保满足防控工作的需要，展馆内须配备消毒液、75％酒精棉球、非接触式测温设备等医用物资。

　　4.将传染病预防知识纳入员工常规培训内容，展厅开放前，通过钉钉、QQ、微信或单位内网等途径，完成员工疫情防控的全员培训，达到应知应会并具有应急处理突发事件的能力。

　　5.实行“一日一进一测一登记”制度，员工进入博物馆须佩戴口罩，出示本人健康码，进行体温检测，并记录台账。员工如有出现发热、咳嗽等不适症状者立即实行居家观察，并向所在社区（乡镇）及单位报告有关情况。

　　6.严格落实员工日常管理“四个不”，即不集中会议、不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐，减少人员聚集的活动。员工用餐采用分时段就餐或分餐制。

　　7.加强办公场所通风换气，中央空调和通风管道暂停使用，办公距离保持1.5米。做好公共场所和办公场所的消毒工作。

　　8.密切关注员工心理健康，做好心理调适，合理安排工作时间和工作量，倡导员工适度锻炼，推行健康生活方式。开展文明服务，注意咳嗽和喷嚏礼仪。

　　二、开放服务

　　9.加强展厅开放的准备工作，重点对公共场所、设备设施等重点区域或环节，确保安全开放、安全参观。

　　10.做好线上和线下的开放公示，入口醒目位置设立告示牌，提醒观众遵守相关防控的要求、常识和注意事项，并公布当地疾病控制中心电话。

　　11.实行参观人员入馆必检，出示本人健康码，利用红外线测温仪等非接触式测温设备对其测量体温并登记造册。

　　12.鼓励实行预约制等限流措施，合理安排预约参观时间，实现观众错时、分批入馆。场所内人员同一时段流量不超过最大接待量的30%。讲解员、旅客和服务人员其间距应至少保持1米以上，避免形成人员聚集。

　　13.讲解员讲解尽量采用蓝牙耳机等电子设备讲解,鼓励公众号、小程序、二维码等数字化导览程序的推广使用。

　　14.通过短信、滚动屏、宣传视频等形式，营造文明参观良好氛围，倡导观众文明参观，减少聚集，注意个人防护。

　　15.加强群防群控，强化与属地的防疫、文旅（文物）、公安等部门联动，对不配合体温检测、随意吐痰、乱扔垃圾等观众不文明行为要予以制止和劝导，对明显违反防控规范的观众或有关行为，第一时间报告当地防控有关部门处置。

　　三、展览和社教活动

　　16.博物馆应结合本馆工作实际，充分利用微信、微博、抖音等网络新媒体，策划推出或统筹推广各类疫情科普资源，及时传播国家权威部门发布的疫情信息，向公众提供科普知识，解读本地疫情防控措施，帮助公众正确认识疫情发展态势、掌握疫情防控知识、提高自我防护意识和能力。

　　17.博物馆应积极利用互联网技术，积极推出数字化展览、虚拟展示、网上讲座等公共文化服务产品，满足公众的需求。

　　四、公共卫生

　　18.观众服务（咨询）中心每天至少消毒两次以上，并放置“已消毒”告示。为观众免费提供使用的语音导览、轮椅、雨伞等物品，做到一天一消毒、一客一消毒。

　　19.展厅采取规范有效的空气消毒措施，避免消毒过程对文物(标本)的损坏。

　　20.展厅内公用设施、电子触摸屏、门把手等重点部位每天酒精消毒不少于四次。

　　21.公共卫生间、地漏每天定时用消毒水冲洗，垃圾箱（桶）实行“一日两清理两消毒”制度，保持馆内环境整洁，增设废弃口罩回收专用箱（桶）。

　　22.公共卫生间通风良好，卫生设施完善，须配备洗手液、一次性擦手纸，并确保供水正常和烘干机正常使用。便池、洗手台、把手等清洁后用消毒水消毒，地漏每天用消毒水冲洗。

　　A 级旅游景区复工工作指南

　　一、复工要求

　　1.旅游景区应成立“新冠肺炎”防控工作领导小组、专门消毒小组、督查小组等机构，明确工作责任，完善工作机制，切实做好疫情防控与开放工作。

　　2.旅游景区应实行“一园一策、一园一案”原则，制定防控应急预案；加强旅游景区开放防护物资保障，对重点区域或环节开展体检式检查，确保安全开放、安全游览。

　　3.员工管理应落实“戴口罩、勤洗手、保距离”要求，实行“一日一进一测一登记”制度，不集中会议、不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐，减少人员聚集的活动。

　　4.旅游景区应加强办公室、购物商店、餐厅（茶室）、娱乐场所、公共卫生间等场所通风换气；关闭没有新风设施、自然通风条件和无法保证空气质量的场所；缆车车厢、游船、电瓶车、景区内部交通工具尽量少使用。

　　5.旅游景区电子触摸屏、语音导游设备、参与性娱乐项目等公用设施应落实“一客一消毒”举措；景区停车场、垃圾箱、公共卫生间、地漏等应每天消毒，保持区内环境整洁。

　　6.游客应实名制购票和游览。鼓励实行预约制等限流措施，日接待量不超过日最大承载量的50%。室内活动场所从严控制开放，瞬间流量不超过最大瞬时流量的30%。

　　7.旅游景区主入口、游客服务中心等醒目位置应设立告示牌，提醒、宣传疫情防控要求、常识和注意事项，并公布当地疾病控制中心电话。鼓励通过短信、滚动屏、宣传视频等形式，营造文明旅游良好氛围，倡导游客文明旅游，减少聚集，注意个人防护。

　　8.景区餐宿应落实属地防控措施，餐厅实行分餐模式，加大餐厅(茶室)内餐桌间距。住宿应科学控制入住宾客数量，确保防控能力与接待能力相匹配。

　　9.旅游景区应引导游客间距、讲解员与游客间距、食堂餐厅用餐人与人间距保持1.5米以上；景区讲解尽量采用蓝牙耳机等电子设备讲解。

　　二、复工程序

　　对全市旅游景区复工实行备案制，未经备案不得擅自复工。

　　1.企业申请。旅游景区应于复工前3天，向各县（市、区）文化旅游主管部门提交《白山市旅游企业复工备案表》，提交企业复工责任书。

　　2.属地审核。各县（市、区）文化旅游部门按照上述复工条件进行审核和实地查验，将各自复工旅行社名单汇总，报市文化广播电视和旅游局备案。各县（市、区）文旅部门对复工备案的旅行社恢复经营情况进行督查。

　　旅游饭店复工工作指南

　　一、复工对象

　　星级旅游饭店、绿色饭店。

　　二、复工要求

　　1.建立疫情防控领导机构。企业成立主要负责人任组长的领导小组，建立专班专人负责本企业的疫情防控工作，对企业的疫情防控工作进行全天候监督管理。

　　2.建立疫情应对预案。企业要制订疫情应对预案。工作场所发现有发热、咳嗽等症状的员工或人员，应立即联系当地乡镇（街道）和区县文旅部门处理,并协助开展相关调查处置工作。

　　3.掌握返工人员信息。企业要提前掌握返岗员工信息，建立“ 一人一档”，了解其返白时间和交通方式。返工人员返白前需申请“健康二维码”，严格按照“健康二维码”管理机制。

　　4.建立内部健康监测制度。严格执行每日两次体温检测，在门口设置测量点，所有人员进入时，必须佩戴口罩，并主动配合接受体温测量，一旦发现超过37.2℃或呼吸道感染症状者，应阻止其进入工作场所，并上报属地乡镇（街道）和区县文旅部门，按防控规定处置。

　　5.落实健康宣传教育。企业要通过张贴健康提示、向员工发送短信等方式，开展传染病防治知识宣传和健康教育，做到勤通风、勤洗手、戴口罩；教育员工不信谣，不传谣，严禁利用社交媒体传播不实信息，制造恐慌情绪。

　　6.落实场所防疫措施。对公共区域、客房、员工宿舍以及门把手、电梯、按钮等公用设施进行消毒，工作场所配备足够的水龙头、洗手液、干手纸和免洗手消毒液。严格控制单位人员进出,尽量减少与外界人员的接触。不参加聚会和集体性活动，不必要的会议一律取消。

　　7.做好食堂用餐管理。落实食堂服务健康申报制度,杜绝服务人员带病上岗。加强餐厅的通风和预防性消毒。推行分餐制、盒饭制,避免员工集体用餐,采取分时段进餐。

　　8.做好防疫物资配置。结合企业实际准备口罩、手套、防护服、酒精、消毒液、温度器等防疫物资；口罩、消毒液等消耗类防护用品要做好库存储备或建立可靠的物资采购渠道。

　　9.严格落实安全生产。企业要提前自查各类消防设施，严格落实安全生产措施，坚决防止因急于复工导致安全生产事故的发生。

　　10.严格落实前台接待“三步法”。

　　（1）测温：对顾客进行体温测量，体温正常办理入住。

　　（2）录报：对有发热等症状的顾客，必须第一时间报告属地防疫部门和文旅部门，同时按规范程序采取防控措施，及时送医。

　　（3）消毒：顾客离店后，及时对前台、客房及公用场所进行消毒，更换物品，不主动提供一次性用品。

　　三、复工程序

　　对全市旅游饭店复工实行备案制，未经备案不得擅自复工。

　　1.企业申请。旅游饭店应于复工前3天，向各县（市、区）文化旅游主管部门提交《白山市旅游企业复工备案表》，提交企业复工责任书。

　　2.属地审核。各县（市、区）文化旅游部门按照上述复工条件进行审核和实地查验，将各自复工旅行社名单汇总，报市文化广播电视和旅游局备案。各县（市、区）文旅部门对复工备案的旅行社恢复经营情况进行督查。

　　旅行社复工工作指南

　　一、复工要求

　　1.主体责任落实到位。落实企业主体责任，建立员工健康档案，落实每日动态登记制度，及时掌握员工健康信息。强化疫情防控物资保障，做好人员出入保障。

　　2.应对方案制定到位。按照“一企一策”要求，制订本企业疫情防控的工作方案和复工生产方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置、安全生产等内容，落实落细各项举措。

　　3.员工信息排摸到位。企业要提前掌握返岗员工信息，建立“一人一档”，市外返工人员要了解其返白时间和交通方式。

　　4.防控物资准备到位。配齐足够的防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。

　　5.健康监测制度到位。严格执行每日两次体温检测，在门口设置测量点，所有人员进入时，必须佩戴口罩，并主动配合接受体温测量，一旦发现超过37.2℃或呼吸道感染症状者，应阻止其进入工作场所，并上报属地防疫机构和文旅部门，按防控规定处置。

　　6.健康宣传教育到位。通过张贴健康提示、向员工发送短信等方式，开展传染病防治知识宣传和健康教育，做到勤通风、勤洗手、戴口罩；教育员工不信谣，不传谣，严禁利用社交媒体传播不实信息，制造恐慌情绪。

　　7.场所防疫措施到位。对公共区域及公用设施进行消毒，工作场所配备足够的水龙头、洗手液、干手纸和免洗手消毒液。

　　8.用餐管理督促到位。建议旅行社推行分餐制、盒饭制,避免员工集体用餐，员工就餐时距离保持1米以上，禁止聚集用餐。

　　9.安全生产落实到位。旅行社要提前自查各类消防设施，严格落实安全生产措施，坚决防止因急于复工导致安全生产事故的发生。

　　二、复工程序

　　目前旅行社复工以处理因疫情产生的退团退费工作为主，可以开展团队旅游及“机票+酒店”旅游服务产品。对全市旅行社复工实行备案制，未经备案不得擅自复工。

　　1.企业申请。旅行社应于复工前3天，向各县（市、区）文化旅游主管部门提交《白山市旅游企业复工备案表》，提交企业复工责任书。

　　2.属地审核。各县（市、区）文化旅游部门按照上述复工条件进行审核和实地查验，将各自复工旅行社名单汇总，报市文化广播电视和旅游局备案。各县（市、区）文旅部门对复工备案的旅行社恢复经营情况进行督查。