旅游业遭遇“休克”，就损失178亿元

裁员。这让旅游企业压力山大。

另一项支出压力来自房租——虽然在线旅游平台兴起多年，但旅游企业大都有线下门店，用于销售与签单。携程、同程等在线平台都有自己的线下门店。特别是在直

营零售模式下，企业房租开支较大。凯撒方面向经济日报记者透露，其在全球的 200 余个营业网点需持续运营，房租需继续支付，却无法用订单收入来平衡。

“旅游是重灾区，已成定论。” 世界旅游城市联合会首席专家魏小安表示，2019年中国旅游业总收入6.5万亿元，平均一天178亿元。停滞一天，就是这样的损失。再

加上房租、人工等支出，旅游业面临的形势极其严峻。定制摩洛哥旅行  肯尼亚亲子游

（3）呼吁：能否退还部分旅行社质量保证金，发放稳岗补贴等

2003年，非典也对旅游业造成了巨大影响。据魏小安回忆，非典之后，财政部企业司拿出5亿补贴旅游企业，税务总局出台免营业税，旅游部门还争取建设资金，尤其

是解决景区的最后一公里。所以，当时旅游虽是重灾区，但是反弹很快，直接影响3个月，后续影响3个月。

但这次，世界卫生组织宣布新型冠状病毒感染肺炎构成了全球突发卫生事件，比非典还上了一个台阶，旅游业的复苏恐怕更加艰难。

春节过后就是春天。然而，如果没有政策扶持，很多旅游企业恐怕看不到春暖花开了。

多家旅游企业均表示，目前疫情还在持续发展，旅游企业的主要任务是积极配合国家政策，尽力降低消费者损失。但事关生死，迫切希望后续政府出台一些补贴性政

策。

携程方面建议，2003年“非典”之后，原国家旅游局召开了全国恢复振兴旅游经济座谈会，将总额23亿元的旅行社质量保证金的60％退还各大旅行社，以帮助旅行社

度过难关。

凯撒方面则希望，在与员工协商一致的情况下，社保、公积金基数可以按照当地缴纳基数下限执行。同时，希望人社部能够给与企业相应的稳岗补贴。

记者注意到，1月24日，人社部已表示符合条件的企业可按规定享受稳岗补贴。根据规定，企业稳岗返还标准，一般可按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的

50%确定。但是需要企业申请之后再审核、返还，时间和额度各地不一。

旅游企业更希望得到普惠性财税支持和更及时的金融支持，缓解短期现金流压力。例如，希望给予企业新增经营性融资支持，出台旅游行业扶持性政策，指定金融机

构降低贷款利率，放宽贷款用途及提供专项贷款，同时给予一定的贴息支持。

同时，他们也申请返还上年所交部分企业所得税，或者在特殊时期能减免企业增值税、降低增值税率、减免印花税等，以降低企业的基本运营成本。

针对消费者的误解和不敢旅游的心态，旅游企业希望政府和媒体能够多一点理解，对旅游行业的坚守给予真实的传播和解读。希望社会各界能够消除误解，给旅游企

业和员工多一些理解和关爱。如果能够适当延长清明、端午、五一等假期、严格落实带薪休假，对旅游业复苏也将大有帮助。

链接：

中国民营经济研究会理事、北京市工商联常委、91科技集团董事长许泽玮——

用“降成本”帮中小企业度过难关

91科技集团拥有金融、文化、众创空间、红色文旅等多个业务板块，在这次疫情中，受到的冲击是比较大的。

2003年“SARS”的暴发，让当年第二季度的GDP增长出现增速骤降，重创了第三产业，但整体并没有改变中国当时整体经济的快速增长趋势。“SARS”期间，客运、餐

饮、社会服务、旅游业受损尤其严重，客运量下降23.9%，航空下降近50%。当前，对中国经济增长贡献最大的是第三产业，从2003年的39%上升到59.4%，为了针对第

一季度可能出现增速骤降的现象，国家要及时制定针对第三产业专项政策。

随着旅游业停摆，对旅行社、住宿业都出现经营压力，对很多中小旅行社可以说是毁灭性打击。对于遭受疫情重创的第三产业和中小企业聚集的众创空间，建议政府

出台临时性保障措施，在第一季度内直接给予租金补贴、税收减免的优惠和扶持措施，减少出租行业、物流行业的收费，通过为企业“降成本”的方式去引导中小企

业延期开工复工政策，而不是简单的“停工不停薪”。

面对可能加重的中小企业融资难融资贵问题，在金融方面提供周转便利也是中小企业生存的一棵“救命稻草”。近日，中信武汉分行公告，在疫情防控期间，对小微

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企业贷款、个人经营贷款在现行利率基础上下降0.5个百分点。当前，因为恢复生产的不确定性，随着订单压力和违约风险，中小企业资金链在疫情持续下有中断的可

能性，银行要及时针对中小企业、疫情相关的生产企业实施专门的政策，保证疫情期间不断贷、不抽贷。

现代经济基本都是靠消费去驱动的。通过“消费→企业利润→扩大生产→刺激消费”这样的良性循环去形成一个经济增长的循环。当前，受疫情严重的大多与“假日

经济”和“夜经济”相关的产业。文旅产业遇到的生存问题不能只靠情怀去解决，还需要政府出面，加大减税减负及补贴力度。我们只有采取果断措施及时转移掉骆

驼身上的一根根稻草，才能在严峻的环境下走得更扎实，走得更远。