嘉兴：全域旅游产业数据将纳入地方政绩考核

记者从嘉兴市旅委了解到，从今年9月开始到10月底前，全市将开展全域旅游产业界定、旅游发展集聚区和旅游特征企业的认定、全域旅游产业名录库建设、旅游消费结构调查等工作，摸清全域旅游“家底”，为下一步开展全域旅游产业统计测算做好准备工作。从明年开始，浙江省将对11个设区市和淳安等26个县的党政领导班子实绩考核使用全域旅游产业测算数据。

每到节假日，旅游部门发布假期当地旅游市场统计情况，以游客接待量和旅游总收入为主要指标反映旅游市场热度。据介绍，这些指标原来主要采用抽样调查、统计报表并结合一定算法模型测算出来。主要从行业管理角度对部分景区、饭店、旅行社等三大旅游主体实施统计。但旅游业是大产业，“吃住行游购娱”牵涉面广、融合度高，边界难以清晰界定。原有的旅游统计无法反映旅游新业态的发展状况。“大旅游小统计”成了亟待解决的难题。

《浙江全域旅游产业统计分类（试行）》主要依据“吃住行游购娱”六大旅游资源要素和服务要素，将全旅游产业划分为三个层次，共分13个大类、34个中类、92个小类。

作为发展全域旅游的重要主体，全市还将开展旅游发展集聚区和旅游特征企业的认定。其中，旅游发展集聚区主要包括国家级和省级旅游度假区、中国乡村旅游创客示范基地、省级特色小镇（旅游产业类）、省级旅游风情小镇、省级休闲旅游示范村、省级休闲农业和乡村旅游示范乡镇、省老年养生旅游示范基地。旅游特征企业主要包括工业旅游类、中医药文化养生旅游类、运动休闲旅游类、渔业旅游类等。

目前，嘉兴市正在着手建立全市旅游企业名录，完成全市消费结构调查样本单位抽取。嘉善县和桐乡市作为嘉兴全域旅游示范区，已完成旅游发展集聚区、特征企业名单的初步认定和上报工作。

浙江省明确要创建成为全域旅游发展示范省。省旅游局、省统计局发文明确，2018年将对全省11个设区市和淳安等26个县的党政领导班子实绩考核使用全域旅游产业测算数据，取代之前的旅游业增加值。嘉兴市统计局局长沈周明解释说，全域旅游产业增加值测算，是以全域旅游总产出增加值和从业人员数为核心的统计指标体系，在测算中，以《浙江全域旅游产业统计分类》为标准，以GDP核算数据为依据，利用消费调查结果和旅游消费系数来测算全域旅游产业增加值。