保山市以全域旅游和旅游品牌化发展为抓手 推进旅游产业跨越发展

保山市在谋划“十三五”发展规划时，将旅游业列为全市六大重点产业之一强势推动。

云南省保山市在谋划“十三五”发展规划时，将旅游业摆到了更加突出的位置，确立了全域旅游和旅游品牌化发展战略，将旅游业列为全市六大重点产业之一强势推动。

强化顶层设计 高位推动旅游产业

今年初，云南省委省政府提出了实施全域旅游发展战略，保山市在贯彻落实省委省政府部署，推进旅游全域化发展过程中，创新旅游发展思路、发展理念、发展方式和方法，创造性地提出以全域旅游为抓手，推进旅游品牌化发展。2016年以来相继制定出台《保山市旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划》《保山市加快推进旅游文化产业发展实施方案》《保山市推进全域旅游发展10项重点工作实施方案》，高规格召开了全市全域旅游工作会议，形成了全市上下一盘棋推进旅游产业发展的格局。用“全域旅游”夯实基础，优化发展环境，解决“面”和“量”的问题，达到“处处是旅游环境，人人是旅游形象”和旅游发展成果全民共享的目标；用“旅游品牌化”实现提质增效，解决“突破”和“质量”的问题,突出特色，打造亮点，在旅游的汪洋大海中彰显自我，脱颖而出，形象地讲就是解决“满天星星没有月亮的问题”，更好、更快、更全面地实现我市旅游的转型升级、跨越发展。预计全年接待旅游者1470万人次、实现旅游总收入142亿元，同比分别增长14.9%、25.9%。

十项重点工作 布局保山全域旅游

保山市委、市政府高规格召开了全市全域旅游工作会议，安排部署了10项重点工作。一是全面推进腾冲国家级全域旅游示范区创建，打造全国全域旅游示范区亮点，实现示范带动；二是全力推进中心城市“三个万亩”生态廊道工程（万亩青华海生态湿地恢复工程、万亩生态观光农业园、万亩东山生态恢复工程），这既是全面提升中心城市品位的亮点工程，又是保山实施碧水蓝天工程的重点工程，既实现单点突破，还将实现产业融合；三是保山、腾冲机场互为备降机场，实现一站式服务，航空优势将进一步凸显；四是打造10个万亩规模观光农业示范项目，既实现农业产业规模化、标准化、生态化、工业化、品牌化，又推动一、二、三产融合发展；五是打造10个特色旅游小镇，增强旅游产业支撑；六是建设50个美丽宜居旅游特色村，打造环境美、文化特色浓、市场前景好、扶贫带动大、乡风文明美的美丽宜居乡村；七是打造以善洲精神和爱国主义教育为主线的全国干部教育精品红色旅游环线，把干部培训、红色旅游双推进打造成全国知名品牌，既是“三严三实”工程的具体举措，又是旅游品牌化发展具体抓手；八是加快推进A级景区提升创建工作，三年时间新增5A级景区1个、4A级2个、3A级10个以上，通过打造景区品牌推动保山旅游产业跨越发展，今年来，腾冲火山热海景区获国家旅游局批准为5A级旅游景区，成为滇西片区第一个5A级旅游景区；和顺5A级旅游景区和北海湿地、云峰山、龙江特大桥、邦腊掌、松山国家4A级旅游景区创建工作正在紧锣密鼓地进行；九是加快高黎贡山国家公园、高黎贡山旅游度假区建设，实现高黎贡山东山、西山全域联动；十是全力推进旅游公共服务设施建设，全域布局旅游交通网、旅游服务网和旅游互联网“三张网”，夯实旅游发展基础，今年已启动了大保、保腾、保龙高速公路、320国道、六曼路、云保线、保腾路等9条交通主干线和自驾游线路沿线的旅游标识牌建设。

旅游品牌化发展，助推保山新跨越

旅游品牌化发展是实现旅游发展方式从粗放到效益、从一般到精品、从小弱到强大的转型升级的有效抓手。保山市将围绕“温润保山·美玉神汤”总体形象定位，全面加强旅游总体形象、旅游公共品牌、旅游目的地品牌、旅游产品品牌（打造全域健康养生度假品牌、打造一批品牌景区、打造一批精品旅游线路品牌、打造乡村旅游品牌、打造旅游节庆会展品牌、打造户外运动旅游品牌、打造旅游美食品牌、打造旅游购物品牌）、旅游管理与服务品牌建设，构建保山旅游品牌体系，力争到2025年，培育出“腾冲”“高黎贡山”两个世界级旅游品牌，打造怒江大峡谷、火山热海、善洲林场、和顺、松山、邦腊掌等一批全国、全省知名品牌，树立保山旅游品牌整体形象，构建保山市旅游产业高品质发展格局。（完）

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