淮安市委书记：实现“两大目标”，旅游业要走在前挑大梁

大会现场

　　中国江苏网6日讯(通讯员许军记者蔡志明) “要实现两大目标，建设繁荣安康宜居文明的美好淮安，必先发展旅游、做强旅游！”12月5日下午，在淮安召开的全市旅游业发展大会上，淮安市委书记姚晓东把旅游业放在“十三五”“全面建成小康社会、建设苏北重要中心城市”两大目标的大局中来考量、来谋划，标志着该市旅游业新一轮大发展的集结号已正式吹响，淮安大旅游又迎来黄金期、站到了新起点。

　　当天大会，形式与设计别出心裁，不落窠臼。

　　在观看了视觉冲击力十足的旅游专题片后，大会首先登台的不是领导，而是《跟着大脚走》旅游栏目的验客朱程成。市委书记姚晓东、市长惠建林等市四套班子主要负责人都坐在台下，成了她的“粉丝”。听了她作为“第三方”在淮安旅游后的切实体验和娓娓动听的讲述，作为“襟吴带楚客多游，壮丽东南第一州”的淮安，更加令人神往。正如朱程成所说的，“淮安自来就是令人向往的旅游胜地，和这样的城市来一次美丽的邂逅，真是一场让人难以忘怀的经历！”

　　当完听众再当学生。接下来，全国策划委员会专家委员、江苏省旅游经济发展顾问、南京中陆必得旅游规划设计研究院院长陆乃高，浙江大学旅游学院院长助理、浙江省特色小镇验收专家组专家徐林强陆续登场，分别以《全域旅游，全景淮安———淮安市全域旅游发展与目的地建设》《特色小镇的内涵及对淮安旅游的启示》为题，给姚晓东、惠建林和参会的县区委书记、市直机关“一把手”作辅导。

　　光听不过瘾不解渴。金湖是全国首批全域旅游示范区创建单位，洪泽区蒋坝镇正在打造江苏省首批旅游风情小镇，机会难得，参会的金湖县长徐亚平、蒋坝镇党委书记王伟快步登台，与两位专家现场互动交流、讨经。两位专家结合当地实际，就全域旅游、特色小镇的创建等问题一一回答指点，让台下众多县区负责人“羡慕嫉妒恨”。

　　他们结束，姚晓东、惠建林这才上台。姚晓东首先谈他今天的直观感受，“会议别开生面，通过看淮安旅游片、听验客讲淮安旅游、专家评淮安旅游，已深切感受到‘游在淮安’的魅力、热度和美好前景。”

　　对于发展旅游业，姚晓东谈趋势，也算“细账”。他说，旅游是世界上发展最快的新兴产业之一，是最具潜力的“朝阳产业”，“一业兴、百业旺”。与旅游相关的行业超过110个，旅游消费对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%，对文化娱乐业的贡献率超过50%。旅游业每增加1人直接就业，就能带动社会就业7到8人；旅游业收入每增加1元，就能带动相关产业增加收入4到5元。

　　不讲套话，谈生活感受。强调旅游业重要性时，姚晓东说，“无论是五一、国庆、春节，还是寒暑假、周末，几乎每个休息日都是中国人的‘旅游日’，朋友圈里晒的最多的也是旅游照片，‘你要去哪里玩、你去哪里玩了’已是朋友见面寒暄的热门话题”。

　　面对旅游业出现的新动向、新变化，面对国内新一轮旅游黄金周期的到来，在这次大会上，姚晓东把旅游放在全市“两大目标”的大盘中来考量，体现出前所未有的重视。“加快旅游业发展是推动淮安高水平全面建成小康社会、建设苏北重要中心城市的有力支撑。淮安‘两大目标’都跟旅游业密不可分，旅游业完全可以为建设美好淮安作贡献、挑大梁。打造苏北重要中心城市‘六大功能’和‘六在淮安’，都跟旅游业密切相关。要实现‘两大目标’、加快建设繁荣安康宜居文明的美好淮安，必先发展旅游、做强旅游。”

　　近年来淮安深入打造“游在淮安”旅游品牌，旅游在中心城市建设中的地位和作用越来越突出。淮安旅游业增加值已占GDP比重达5%，逐步成为全市的支柱性产业。2015年接待游客2323.8万人次，比“十一五”末翻一番；实现旅游总收入266.9亿元，是“十一五”末的2倍多；累计投入300多亿元，建设里运河文化长廊、古淮河西游记文旅区、白马湖旅游度假区、洪泽湖古堰等100多个旅游项目；今年更是收获了全国旅游业改革创新先行区、4个国家级旅游优选项目、2个省政府重点项目、3个省级旅游重点项目等多项国家和省级殊荣。

　　过去成绩喜人，未来如何布局？姚晓东绘制了淮安旅游发展路线图。“突出在补短板、创特色、塑品牌上下功夫，让淮安旅游风行天下。一要走创新之路。在旅游发展业态上要注重‘旅游+’融合模式，推动旅游与工业、农业等相融合，在旅游产品供给上加强内容创新和商品创新。二要走品牌之路。将淮安“绿、水、文”的特色生动地注入到体验环节，让游客能感受到‘绿韵淮安’的清新宜人、感知到‘水韵淮安’的灵动气息、感悟到‘文韵淮安”’的文化芬芳。如正在实施的三大旅游项目就各有特色，白马湖项目展现的是自然水韵，里运河文化长廊项目展现的是历史人文，西游记文旅区项目展现的是新奇创意，已成为淮安旅游响当当的品牌。三要走开放之路。”

　　热情拥抱全域旅游和大众旅游时代的到来，打造“游在淮安”品牌和长三角乃至全国知名旅游目的地城市。会上，姚晓东勾画了未来淮安旅游的秀美蓝图：实施全域旅游战略，让“游在淮安”叫人陶醉；坚持龙头项目引领，让“游在淮安”令人神往；突出精细管理，让“游在淮安”使人满意，使旅游业成为淮安重要支柱产业。

　　姚晓东最后用诗般的语言作结说，人生就是一次充满未知的旅行，在乎的是沿途的风景，在乎的是看风景的心情。我们发展旅游，就是要秉承“以人为本、道法自然”的理念，点燃游客心中“最美的乡愁和记忆”。淮安旅游一定能够迎来大发展大繁荣的崭新时代！