发展乡村旅游 助力精准扶贫

　　旅游扶贫是一种借助旅游经济增加贫困地区“造血功能”的开发式扶贫，乡村是旅游资源富集地，更是扶贫开发的重要载体。近年来，裕安区主动应对“旅游强区”的战略部署，大力发展乡村旅游，扎实推进旅游扶贫，促进旅游开发与扶贫工作的有机融合，实现发展乡村旅游助推精准扶贫。

　　一、编制旅游规划，引领乡村发展。将区内15个重点旅游扶贫村纳入裕安区旅游业发展“十三五规划”和裕安区旅游业发展3年行动计划中(2015-2017)，高点起步、规划先行，按照“布局合理，功能完善”的思路，体现科学性、前瞻性、可操作性，把全域旅游、现代农业园区、集镇、美丽乡村、林业、土地等规划有机结合，充分衔接，力促多规合一，精心编制好旅游扶贫示范区建设规划，明确乡村旅游发展的思路、途径和措施，积极指导贫困村发展旅游业和开展旅游扶贫合作。

　　二、完善基础设施，提升服务水平。结合六安市一谷一带和美丽乡村建设为契机，区政府出台《关于发展乡村旅游扶贫的实施意见》和《农旅融合发展实施方案》，加快旅游交通设施建设，提高公路通行能力。通往15个旅游扶贫重点村的道路达到通村水泥路新标准以上;主要道路和群众集中居住区域建有路灯照明系统;建有1处以上专门的生态停车场，规模适宜，能够满足接待需求;加快交通客运站建设;规范和完善旅游交通标识，形成出入通畅的乡村交通网络。

　　国家确定的首批乡村旅游扶贫重点村：苏埠镇横排头村、独山镇双峰村、独山镇观音洞村、青山乡土门店村，共4个村。重点是完成横排头村横排头景区质量提升，独山镇双峰村樱花溪畔生态园、独山镇观音洞村百家冲茶园、青山乡土门店村许继慎纪念园景区周边沿线道路、旅游交通、标识牌建设、旅游厕所等基础设施建设、完善景区周边污水治理、电力、通讯、消防等基础设施建设，改善环境卫生，实现基本达到户户通电、通自来水、通电话、通宽带网络、通闭路电视(卫星电视接收器)的“五通”目标。

　　省旅游局确定的6个首批乡村旅游扶贫重点村，分别是：狮子岗乡新华村、独山镇南焦湾村、西河口乡红岩村、青山乡西岗村、顺河镇王圩村、苏埠镇黄莲寺村。重点是启动狮子岗乡新华村桃花仙谷风情园创建国家4A旅游基础设施建设、独山镇南焦湾村虎头潭漂流延伸、景区基础设施建设、西河口乡红岩村十八盘景区、茶谷小院基础设施建设，青山乡西岗村大别山淠河湿地公园生态保护性修复建设、顺河镇王圩村小龙乡村旅游示范园基础设施建设、苏埠镇黄莲寺村黄莲寺景区质量提升建设，完成沿线道路、标识标牌建设，结合异地搬迁扶贫，在景区开发建设中，加快推进农村危房改造、土坯房改造、棚户区改造、移民搬迁、小流域治理、山洪地质灾害防治、村级服务社区等项目，改善供电、供水、通信、消防、环境卫生等基础设施条件，提升旅游综合服务能力。

　　区政府确定的首批5个旅游扶贫重点村，分别是：徐集镇全红村、分路口古城村、石板冲陶冲村、青山乡铜山村、独山镇六里冲村。重点是启动徐集镇全红村徐集花生糖旅游商品产业园区基础设施建设、分路口古城村武陟山古文化旅游生态休闲区基础设施建设、石板冲陶冲村九公寨(AAAA)景区沿线旅游基础设施建设、青山乡铜山村铜山寨旅游开发建设项目、独山镇六里冲村裕民生态园油茶花基地休闲生态区内的基础设施，完成村沿线村村通道路、旅游交通标识标牌建设，指导沿线村民参与茶谷小院建设运营，开发中结合异地搬迁精准扶贫工程，加快推进农村危房改造、土坯房改造、棚户区改造、移民搬迁、小流域治理、山洪地质灾害防治、村级服务社区等项目，推进光伏发电、改善供电、供水、通信、消防、环境卫生等基础设施条件，增强旅游发展能力。

　　三、加大宣传力度，提高营销能力。在全区旅游资讯网站设置乡村旅游专栏，将乡村旅游产品和线路列入对外旅游宣传营销的重点内容，大力开展乡村旅游“三进”营销(进社区、高校、企业)活动。推广乡村度假生活理念，把乡村旅游景点变成“单位的疗养院”、“学校的实践基地”和“社区的活动中心”。通过“结对子”、“举办产品对接会”、“发展营销代理人”等方式，拓展市场，有效整合产品链上的乡村旅游资源，联合客源地城市旅行社，开展社区广告植入宣传、产品销售。此外，利用微信、微博等各类信息平台推介茶谷小栈(院)、森林人家等民宿客栈乡村旅游特色产品、引导乡村旅游扶贫重点村挖掘当地的乡土文化、民俗风情，举办农事节庆游、山水美景游、民俗风景、农家乐厨艺大赛等系列“节庆营销”活动，提升旅游扶贫重点村的市场影响力。

　　四、创新培训方式，助力乡村旅游。与区委党校、区扶贫办、区农委、区教育局联合，每年为15个重点村100户居民组织1-3次培训，重点是送教上门、办培训班、结对帮扶等方式，开展多层次、多渠道的培训，不断提升经营管理人员和服务人员的综合素质。重点加大对贫困户、特别是贫困家庭未升学的子女的培训力度，提高其参与乡村旅游业发展的能力和水平。(旅游局孟境)