加强经办服务管理 实现民生良好开局 中国劳动保障新闻网

　　今年以来，重庆市綦江区结合工作部署，以健全社会保险经办管理体制、建立更加便民快捷的服务体系为目标，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持依法依规经办服务，以扩面征缴为主线、以社保改革为重点、以标准化为引领、以信息化为支撑，全面实施全民参保登记计划，全力推进机关事业单位养老保险经办实施和医保支付方式改革，加快社会保险公共服务体系建设，不断改进作风，夯实经办基础，加强基金安全，提升服务水平，实现“十三五”时期全区社会保险事业发展良好开局。

　　一、努力完成社保扩面征缴任务

　　继续实施全民参保登记计划，探索建立动态管理机制。积极推进人社部“同舟计划”，实施建筑业工伤保险专项扩面行动，以建筑施工企业为重点，依法全面推进各类用工单位参加工伤保险。抓好困难行业企业、小微企业社保缴费政策的贯彻落实，抓好阶段性降低城镇企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业三险费率的调整，充分用好政策。全面完成五险扩面征缴任务。

　　二、落实好社保领域改革事项

　　（一）积极稳妥推进机关事业单位养老保险改革工作。按照机关事业单位养老保险制度改革总体方案，抓好机关事业单位养老保险制度改革任务落地，完善经办操作规程和业务信息系统功能，稳妥做好机关事业单位养老保险经办工作。

　　（二）落实好涉医事项改革工作。深化医保支付方式改革，继续实施付费总额控制，完善医保付费总额控制管理办法和考核指标体系，配合做好扩大单病种结算范围工作。进一步完善医保政策，引导参保人员到基层就医。确保城镇职工医保个人账户扩大使用范围政策平稳运行。认真贯彻落实城乡居民医保市级统筹。加强医疗保险服务监管，积极参与配合深化医药卫生体制改革各项工作。对接国家政策，做好生育保险与医疗保险合并实施准备工作。

　　（三）落实好“两定机构”的审批改革工作。强化医保服务机构协议管理，取消医保“两定”机构资格的行政审批，完善医保信息监控系统，将医保监管对象由医疗机构延伸至医务人员。

　　三、确保社保待遇及时支付

　　按照国家总体部署，切实有效抓好企业和机关事业单位退休人员基本养老金待遇调整工作，实现平稳运行，确保待遇及时兑现。完善医保工伤生育待遇支付流程，大力推进工伤、生育保险实时联网结算。探索城乡居民医保门诊统筹经办管理。逐步推进社会保障卡发放待遇的业务应用。养老待遇社会化发放率达100%。

　　四、强化社会保险基金管理

　　建立行政监督和社会监督相结合的监督体系，深化多部门联合监管机制，加强与公安机关协作配合严厉打击社会保险欺诈犯罪行为，确保社保待遇安全发放。严格执行相关法律法规，探索稽核新思路、新方法，完善稽核经办监督规程，提高稽核工作质量，全面完成市下达的稽核任务。建立“两定机构”违规情况、稽核案件办理情况月报制度，强化全区社保经办机构业务风险点评估工作和完善内控管理制度，推进对“两定机构”的监督检查。强化对社保待遇领取人员的资格认证和认证结果运用。强化医保（生育）定点医药机构协议管理，建立和完善医保智能服务监控管理信息系统，探索建立医保医师管理制度。加强社保基金运行分析，做好社保基金收支预决算兑现。

　　五、夯实经办管理基础

　　（一）打牢夯实业务工作根基。按照“业务工作分级分工负责，内部管理集中统一规范”的要求，加强科室（单位）之间的沟通协调与配合，统筹推进全局工作。继续规范化梳理业务办事流程，不断完善和优化办事程序。继续强化单位（科室）重要数据、目标任务每月通报制度，加强重点工作的跟踪跟进。按照“口径一致、协调一致、数据一致”的要求，确保业务经办流程和各类数据“零差错”。

　　（二）全面开展便民服务工作。进一步强化公共服务作用，为群众提供便捷、优质、高效的服务。及时加强对街镇社保服务中心业务指导、知识更新和业务技能培训等工作。建立健全区、街镇两级经办和区、街镇、社区三级服务体系，完善服务平台功能，提升业务经办水平，扎实开展便民服务到基层工作。完成社保卡全覆盖，推进社保卡保障功能和金融功能有机应用。推进自助服务一体机应用。

　　（三）健全社会保险公共服务体系。积极推进“互联网+”社会保险惠民服务，深化网上经办、预约经办、上门经办等多渠道服务模式，逐步建设综合柜员制、网厅一体化、业务财务一体化、业务档案一体化、查询咨询服务多样化的社会保险公共服务平台。加快推进三角社区企业退休人员社会化管理市级示范点建设。拓展异地就医联网即时结算范围。

　　六、着力推进“三化”建设

　　加快标准化综合应用。全力推进社会保险标准化建设。

　　加大信息化建设力度。打造社保APP、微信公众号等平台，创新社保服务新模式。

　　提升队伍专业化水平。做好社保专业化人才骨干队伍建设，深化政策业务培训，提升社保经办工作人员专业化整体素质。

　　七、深化党风廉政和作风建设

　　认真开展“两学一做”学习教育, 从严从实抓好队伍建设，落实全面从严治党要求，狠抓“一岗双责”，确保“两个责任”到位。开展廉政文化建设，加强重点科室，重点岗位监督，健全廉政风险防控体系；坚持反腐倡廉与经办重点工作同部署同落实，建立廉政作风建设常态化、长效化机制。巩固和延伸窗口单位改进作风专项行动工作成果，有效推进考核考评机制，并将结果融入考评考核。

　　八、加强舆论引导和信息宣传工作

　　利用传统媒体与新兴媒体相结合的方式搭建我区社保经办服务立体宣传体系。加大内外宣传力度，贯彻落实新闻宣传和舆情监管办法，加强重点、热点舆情收集、监控和研判，完善舆情的应急处置和责任机制。加强与各级各类媒体的合作，强化对区人社局及市社保局的信息报送。健全和完善信息调研及对外宣传工作意见，明确目标任务、落实工作责任、实施有效激励，充分展示社保工作取得的成果，不断提升社会保障工作的形象，促进社会保险事业健康发展。

　　九、全力维护社保信访稳定

　　坚守政策底线，探索创新化解矛盾的工作方法。坚持“属地管理、分级负责”的属地责任和“谁主管、谁负责”的属事责任，落实维稳的“一岗双责”和“首接首办”责任制，切实做好涉及社会保障的信访工作；对上访重点人员做好排查疏导、掌握思想动态，对历史遗留问题，积极协调促进解决，努力维护社会稳定。