親商利商促商陝西省政法機關以法治呵護營商“沃土”

人民網西安7月31日電（麥文雄） 7月30日下午，西安市召開“優化營商環境 陝西政法機關在行動”新聞發布會。記者從發布會上獲悉，2019年以來，陝西省檢察機關在維護社會主義市場經濟秩序相關領域，共監督公安機關立案106件、撤案119件﹔對企業管理人員涉嫌犯罪的，堅持可捕可不捕的不捕、可訴可不訴的不訴、可判實刑可判緩刑的建議判處緩刑，陝西省不捕非公企業事業單位人員427人，不捕率為36.25%，比其他刑事案件平均不捕率高出14個百分點，最大限度保護了企業家的合法權益。

“陝西省委和省政府高度重視優化和提升營商環境工作，近年來，通過深化‘放管服’改革、推進‘一網通辦’等做法，推動了營商環境不斷優化。”陝西省委政法委副書記、秘書長黃超介紹，為進一步優化提升營商環境、服務保障民營經濟健康發展、弘揚企業家精神，省委政法委於去年1月11日印發了全省政法機關依法保障和服務民營企業健康發展的《實施意見》，細化了6個方面20條工作措施，助力民營企業發展﹔省級政法單位相繼出台了優化營商環境、深化“放管服”改革等政策措施，優化提升“親商、利商、促商”環境，為各類市場主體健康發展提供了有力保障。

據了解，為營造法治化營商環境，陝西省委政法委組織各級政法機關充分發揮職能作用，強化對營商環境的執法司法保障。其中，公安機關依法打擊妨礙企業生產經營的違法犯罪活動，檢察機關充分發揮審查批捕、審查起訴及訴訟監督等檢察職能，依法嚴厲打擊合同詐騙、非法經營等破壞市場經濟秩序的犯罪和侵害經營主體人身、財產權利的違法犯罪。審判機關認真貫徹罪刑法定、疑罪從無、平等保護等法律原則，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、個人犯罪與單位犯罪、正當融資與非法集資、經濟活動中的不正之風與行賄等違法犯罪的界限，切實防范涉企業冤假錯案發生。去年以來，共批捕破壞市場經濟秩序犯罪2181人，起訴3446人，為企業家安心放心地創新創業、經濟社會發展提供了源源不斷的動力。

陝西省高級人民法院副院長鞏富文表示，陝西省法院十分重視知識產權保護工作，並在全國率先提出並建設知識產權司法保護“3116”工程。“3116”工程實施以來，陝西省的知識產權保護呈現出了范圍不斷拓展、保護力度逐步增強、保護質量明顯提高、保護影響力顯著提升的良好發展態勢，為服務陝西創新驅動發展、建設知識產權強省，為落實深度融入“一帶一路”提供了有力司法服務和保障。

“盡管陝西省政法機關在優化提升營商環境方面做了不少工作，但仍暴露出一些如政法機關重管理輕服務、服務意識不強，政法干警粗放式執法、立案決定和採取的強制措施不夠慎重等問題。下一步，陝西省委政法委將組織全省政法機關按照中央政法委和省委、省政府部署要求，立足政法機關職能進一步強化對營商環境的執法司法保障。堅持對各類市場主體依法平等保護，認真落實“少捕慎訴”的司法政策，依法減少羈押性強制措施適用，依法慎重適用財產強制措施，依法合理採取民事執行措施，最大限度減少執法司法活動對企業正常生產經營活動的影響。加強和改進民事司法工作，依法公正高效解決各類民商事糾紛，提升依法服務企業的能力，促進釋放創新創業活力。”黃超表示。

(責編：李志強、吳超)