坚持党建引领 树牢“三种意识” 做好新形势下基层政法工作

　　党的十九届四中全会，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署。这是党的历史上首次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题。贯彻落实四中全会精神，街道党工委要进一步认清形势、明确目标、压实责任，把握好“稳”和“进”的关系，以防控各类风险为着力点，把解决问题、推动工作作为贯彻落实的出发点和落脚点，结合工作实际摸清情况、理清问题，有针对性地提出对策措施。

　　一、树牢底线意识，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定

　　底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。基层政法工作必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己要坚守底线。基层政法工作要以防控各类风险为着力点，牢固树立“发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬”的理念，维护政治安全和社会稳定。一是深入开展反恐怖反分裂斗争。坚持凡“恐”必打、露头就打的原则，严防发生暴恐事件。二是防控好邪教活动风险，深入开展反邪防邪斗争。三是防控好网络安全风险，强化网络意识形态阵地建设和管理，提高打击网络犯罪的能力。四是坚持“末端处置向前端预防转变”的原则，健全矛盾纠纷排查调处化解机制。强化源头治理，严格落实主体责任制、属地负责制、领导责任制和包保责任制，以矛盾纠纷调解室和“云解纷调解平台”为抓手，坚持抓好日常排查、定期排查、专项排查、重点排查四个环节，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等手段，把影响社会稳定的矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。五是坚持“减少存量、控制增量”的目标，及时就地解决信访突出问题。

　　二、树牢创新意识，探索推进共建共治共享的社会治理新格局

　　依托街道实体化的综合治理中心，进一步整合辖区各类资源，从硬件、软件、人员等全方位优化配置，规范综合治理中心工作流程，健全完善各项制度，坚持综合实体化运行，切实运用规范化、智能化、精细化的标准，坚持社会治理的社会化参与、法治化引导、智能化支撑、专业化发展，努力构建党组织领导、街道和部门主导、社区和社会力量参与的社会治理模式，推进全街道社会治理体系和治理能力迈向现代化，切实提升为民服务的能力和水平，着力解决困扰群众的烦心事、操心事、揪心事，不断增强辖区人民获得感、幸福感、安全感。按照条块结合、执法综合、资源整合的方式，通过强化党建引领、群防群治、综合调度、联动执法，提升社会治理现代化水平。对基层社会治理中存在的典型问题、突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，剖析问题根源，落实整改措施。持续深化以党建为引领，以网格为基础，以信息化为手段，以群防群治“三包一促”为特色，以调动社会力量参与共建共治共享为目标，通过“街道吹哨、部门报道”的方式实现执法力量下移，通过职能衔接、资源统筹、工作互动和高效运转，促进基层社会治理能力提升。

　　三、树牢责任意识，进一步深化扫黑除恶专项斗争

　　坚持稳中求进工作总基调，按照依法严惩、标本兼治总要求，以扩大战果、长管长治的决策部署和工作思路，认真总结前期工作中的成功经验，建立和完善扫黑除恶专项斗争工作的长效机制，明确职责任务，着力打赢扫黑除恶专项斗争持久战，高质量推动建设安全稳定的社会环境。一是进一步提高政治站位，加强组织领导。增强制度意识、强化制度建设、狠抓制度执行，推进扫黑除恶专项斗争法治化、制度化、常态化。坚定履行主体责任不懈怠、严格工作标准不降低、保持工作力度不松劲,坚决夺取专项斗争全面胜利。二是加强综合治理，持续加大对涉黑涉恶线索的排查。全面深化重点行业、重点领域的管理，做好重点人员的服务管理工作。街道扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位加强上下沟通、横向联系，开展乱点整治行动，边查边改，有效清除黑恶势力滋生土壤。坚持创新发展新时代“枫桥经验”，统筹基层资源力量，充分发挥综治中心、网格员、治保员、调解员、平安志愿者等作用，通过大力推进辖区社会治理现代化，让黑恶势力无处容身。三是加强政治教育，巩固基层组织建设成果。全面推进“两学一做”常态化、制度化，整治基层建设薄弱环节，组织开展基层组织软弱涣散、农村宗族派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶势力把持基层政权、基层执法部门失职纵容黑恶滋生等四类问题重点整治。推进社区“两委”班子任职资格联审工作常态化,全面落实社区党组织书记区级备案管理制度。坚持一案一整顿、一社区一策略，全面清理存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的社区干部，真正将社区“两委”打造成基层战斗堡垒。