陕西政法系统助力“三大攻坚战”

2018年以来，陕西政法系统坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、省政府关于坚决打赢“三大攻坚战”的决策部署，正确把握大局、全力服务大局、积极保障大局，充分发挥职能作用，主动担当防范化解重大风险、助力精准脱贫、护航污染防治的责任，为我省打好“三大攻坚战”做出了不懈努力。

主要成效如下：

一、统筹兼顾，防范化解经济风险

1.公安系统依法开展打击非法集资犯罪专项行动，共立案侦查非法集资类案件220起，抓获犯罪嫌疑人229人，协助办理P2P网贷平台案件193起。

2.检察系统共批捕破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪嫌疑人共402件597人，起诉507件865人。结合办案，向党委、政府和有关部提出金融类违法犯罪预警信息及检察建议15条。

3.法院系统全年审结涉众型金融犯罪案件612件，其他严重危害金融安全犯罪案件235件，审结一审借款、融资、保险、证券等金融类案件11万件。探索建立金融商事审判“六动”工作模式，诉讼外化解金融纠纷2741件。共审结知识产权和不正当竞争案件3118件，同比上升91.64％。

4.司法行政机关出台多项措施助力民营经济发展，组织全省律师为200余家民营企业免费进行法治体检，宣讲法律政策120多场次，出具法律意见180余份，有效防范了民营企业可能出现的经营、金融、法律等风险。

二、打防结合，防范化解社会风险

1.坚持以扫黑除恶专项斗争为牵引，着力打造人民安居乐业、社会安定有序的平安环境。专项斗争开展以来，全省政法机关以“零容忍”的态度，依法坚决打击黑恶势力违法犯罪活动，案件办理工作取得了阶段性成效。

2.截至2月底，全省共侦办涉黑犯罪组织44个,打掉涉恶犯罪集团185个、涉恶犯罪团伙432个，刑拘犯罪嫌疑人9099人；全省检察机关起诉涉黑案件11件124人，起诉涉恶案件170件805人；全省法院系统一审判决涉黑案件6件、涉恶案件97件，判决犯罪人数550人，其中判处重刑99人。

三、疏堵并举，防范化解网络舆情风险

1.法院系统对“叶挺烈士名誉侵权纠纷案”“西安开发商诉购房者合同无效案”等一系列案件的舆情，全程跟进监测，强化舆论引导，有效回应了社会关切，获得了社会广泛好评。

2.公安机关深入开展“净网2018”专项行动，坚决处置各类有害信息。

3.司法行政机关加强对律师代理重大敏感案件监督指导，强化正面引导，为有关受害人及家属提供法律援助，实现了法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。

四、精准打击，严惩扶贫领域违法犯罪

1.公安机关加大以扶贫为幌子的诈骗等案件侦办力度，深入开展农村社会治安专项整治行动，铲除了一批横行乡里、干涉基层政权的“村霸”“乡霸”等黑恶势力。

2.审判机关审结贪污、挪用拆迁补偿及农资补贴等案件197件，其中审理涉扶贫资金贪污及受贿案件23件。

3.检察机关突出打击扶贫、涉农领域犯罪，严厉惩治利用职务便利实施的虚报冒领、套取侵吞、截留私分扶贫款物等犯罪，批捕涉及扶贫资金、破坏扶贫工作犯罪嫌疑人59人，起诉112人。积极参与扶贫领域腐败问题专项治理，起诉农村基层组织职务犯罪163人。对操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、利用软暴力实施犯罪的依法批准逮捕549人，起诉375人。

五、精准对接，提供优质法律服务

1.法院系统审结扶贫开发、移民搬迁、集体土地承包等涉农案件1610件；执结扶贫领域案件1983件，执行到位率达79%。决定对1708件案件困难当事人缓、减、免诉讼费1481.62万元，对179件案件特困当事人实行司法救助89万余元。

2.检察机关将因案致贫、因案返贫的困难群众纳入救助范围，共救助困难群众175人，发放救助金额178.21万元。

3.司法行政机关开展法律进农村、民主法治示范村创建活动，会同教育部门配齐配强了贫困地区中小学法治副校长，建立了贫困村、贫困户法律援助双覆盖工作机制，全省有8690名律师和基层法律服务工作者担任了17022个村和2719个社区的法律顾问，竭力为基层群众提供法律咨询等服务。

六、坚决打好污染防治攻坚战

全省政法机关深入学习贯彻生态文明思想，认真落实省委有关决定精神，坚持以最严格的执法司法手段保护生态环境，为全省生态文明建设提供坚强法治保障，努力让人民群众享有更充分的“绿色福利”和“生态福祉”。

七、积极参与秦岭北麓违建别墅专项整治工作

1.省公安厅联合省级有关部门，组织西安、宝鸡等市开展秦岭山区治安突出问题专项整治，共排查矛盾纠纷6074起，摸排违章建筑1731栋、非煤矿山493处，查处破坏生态环境案件191起，取缔非法传销组织4个。

2.检察系统部署开展了保护秦岭生态环境专项活动，发出诉前检察建议594件，起诉24件。

3.司法行政机关充分发挥各级政府律师法律顾问作用，积极组织律师为秦岭北麓违建别墅整治工作提供优质高效的法律服务,参与《秦岭保护条例》的修订工作。

八、着力加大生态环境保护执法司法力度

1.全省法院系统审结一审环境资源案件1959件，同比上升28.80%。推动11个中级法院和部分基层法院设立环境资源审判庭或合议庭，商洛中级法院探索环境资源案件集中管辖，西铁中院聘请21名环境资源审判专家，强化生态环境司法保护。

2.全省检察机关深入开展破坏环境资源犯罪专项立案监督，监督侦查机关立案97人，批捕非法采矿、盗伐滥伐林木等破坏环境资源犯罪嫌疑人237人，起诉710人。部署开展秦岭生态和水源地保护、黄河等重要湿地保护专项监督活动。

3.全省公安机关严厉打击破坏生态环境违法犯罪活动，部署开展打击涉生态环境及食品药品犯罪“利剑”行动，组织开展大气污染联合攻坚、打击“两江两河”流域非法采砂、打击秦岭区域破坏生态环境犯罪等6个专项行动。2018年，共侦办破坏生态环境类刑事案件839起，抓获犯罪嫌疑人1043人。

4.司法行政机关及时清理不利于污染防治的规章和行政规范性文件10余个；取消没有法律法规依据的证明事项20余项；办理有关污染防治的行政规范性文件合法性审核和备案审查10余件，办理环境污染复议案件40余件。

九、完善生态环境保护联动机制

1.全省法院系统积极建立生态环境损害赔偿和司法修复制度，判令损害者支付生态环境修复费用22案398.83万元，补植树木、恢复耕地389亩，放生动物4.23万只，促进山水林田湖草系统修复;支持检察机关推进公益诉讼，审结公益诉讼案件68件。

2.全省检察机关通过办案督促相关部门补种、恢复被损毁国有林地836.9亩，挽回、复垦被非法改变用途和占用耕地3658亩，清理被污染水域面积1113亩，恢复黄河湿地6500亩，坚决守护三秦大地绿水青山和美丽家园。

3.全省公安机关大力推进高排放机动车污染治理攻坚，主动协调环保部门，加快在用机动车排放限值提升和治理车辆明细数据重新筛查核定工作。抽测检查车辆18.9万辆，查处超标排放车辆4127辆，注销淘汰排放不合格车辆10288辆。